隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展步伐加快，人民群眾對(duì)電梯需求日益增多，為了切實(shí)保障百姓安全用梯，市市場(chǎng)監(jiān)管局將不斷強(qiáng)化電梯安全監(jiān)管作為主題教育為民辦實(shí)事的重要抓手，多措并舉，五措并施，從制度建設(shè)入手，科學(xué)監(jiān)管，科技賦能，走出了一條電梯安全監(jiān)管創(chuàng)新模式，助力全市全面振興新突破三年行動(dòng)首年首戰(zhàn)告捷。

一是創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”體系建設(shè)。電梯安全關(guān)系千家萬(wàn)戶，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)步。在日常監(jiān)管工作中，市市場(chǎng)監(jiān)管局依托遼寧特種設(shè)備追溯管理系統(tǒng)，以推動(dòng)維保單位無(wú)紙化記錄為重點(diǎn)，全力推進(jìn)電梯智慧監(jiān)管水平，推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在電梯監(jiān)管工作中的應(yīng)用，對(duì)電梯安裝使用、維保信息公示情況、監(jiān)督檢查信息、檢驗(yàn)檢測(cè)信息、監(jiān)督維保單位履行維保質(zhì)量目標(biāo)承諾，推動(dòng)電梯精準(zhǔn)監(jiān)管和隱患綜合治理，降低電梯事故率和故障率，逐步建立了電梯智慧救援、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和公眾廣泛參與的智慧監(jiān)管體系。目前，我市電梯總數(shù)為5340部，在用電梯數(shù)量4567部，入駐遼寧特種設(shè)備追溯管理系統(tǒng)3415部，入駐率63.9%。

二是加強(qiáng)定期檢驗(yàn)，保障電梯在安全期運(yùn)行。國(guó)務(wù)院《電梯安全管理?xiàng)l例》規(guī)定新安裝電梯監(jiān)督檢驗(yàn)后6年以內(nèi)，每3年檢驗(yàn)1次，在不實(shí)施檢驗(yàn)的年份每年檢測(cè)1次；使用6年以上、15年以內(nèi)的電梯，每2年檢驗(yàn)1次，在不實(shí)施檢驗(yàn)的年份每年檢測(cè)1次；使用15年及以上的電梯，每1年檢驗(yàn)1次、檢測(cè)1次。對(duì)于經(jīng)改造的電梯，監(jiān)督檢驗(yàn)后視同新安裝電梯開(kāi)展檢驗(yàn)和檢測(cè)；對(duì)于使用15年以上經(jīng)重大修理的電梯，監(jiān)督檢驗(yàn)后視同使用6年以上電梯開(kāi)展檢驗(yàn)和檢測(cè)。在工作中，市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)與市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)中心溝通協(xié)調(diào)，深入到特種設(shè)備比較集中的高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，深入企業(yè)，上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，當(dāng)時(shí)檢測(cè)，便民利企，并且做到巡查到位，應(yīng)檢盡檢，全市電梯定期檢驗(yàn)率、及時(shí)率和完成率均為100%，無(wú)超期未檢電梯運(yùn)行行為。

三是實(shí)施“局所聯(lián)動(dòng)”，堵塞監(jiān)管漏洞。為了促進(jìn)電梯巡查監(jiān)管“雙到位”，方便企業(yè)及時(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)，降低生產(chǎn)成本，市市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)行“一戶一檔”、 “局所聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，對(duì)全市在用的5340部電梯建立監(jiān)管檔案，標(biāo)明電梯品名、型號(hào)、歸屬單位、使用年限、檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)間等內(nèi)容，便于監(jiān)督管理。同時(shí)，市局還與市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所建立了超期未檢、未提前進(jìn)行定期檢驗(yàn)報(bào)備等聯(lián)系制度。針對(duì)一個(gè)月以內(nèi)未進(jìn)行定期檢驗(yàn)報(bào)備的電梯使用單位，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及時(shí)將情況推送到市局特種設(shè)備科，并通過(guò)公文傳輸系統(tǒng)及時(shí)通知屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門及使用單位，及時(shí)進(jìn)行報(bào)備并協(xié)調(diào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)組織定期檢驗(yàn)。9月份，某小區(qū)5部電梯因無(wú)物業(yè)管理(使用單位)，未提前1個(gè)月進(jìn)行檢驗(yàn)報(bào)備，市局特種設(shè)備科聯(lián)合屬地市場(chǎng)局及時(shí)聯(lián)系物業(yè)單位與維保單位，簽定使用和維保合同，并協(xié)調(diào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

四是推進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)制，建立電梯責(zé)任險(xiǎn)。電梯是屬于特種設(shè)備中安全系數(shù)和百姓出行需求量比較高的一種設(shè)備。市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)政策激勵(lì)、試點(diǎn)示范、宣傳引導(dǎo)等措施，激勵(lì)電梯相關(guān)方積極投保，提高電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面，發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)的事故賠償和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防作用。推廣電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保模式，提高保險(xiǎn)集中度，降低投保成本。積極開(kāi)展“保險(xiǎn)+服務(wù)”、“電梯養(yǎng)老保險(xiǎn)”等保險(xiǎn)創(chuàng)新模式的研究和試點(diǎn)推廣，充分運(yùn)用保險(xiǎn)的市場(chǎng)約束激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建電梯安全社會(huì)治理體系。目前，全市在用居民用乘客電梯3415部全部簽定責(zé)任保險(xiǎn)。

五是推進(jìn)信息公開(kāi)，加強(qiáng)事后監(jiān)管。市市場(chǎng)監(jiān)管局要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)將電梯檢驗(yàn)報(bào)告及相關(guān)檢驗(yàn)信息，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上傳至遼寧特種設(shè)備追溯管理系統(tǒng)；維保單位將電梯的運(yùn)行、維保、故障等信息進(jìn)行記錄、分析和存檔，定期統(tǒng)計(jì)分析維保質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，并將相關(guān)信息上傳至遼寧特種設(shè)備追溯管理系統(tǒng)；使用單位堅(jiān)持“日管控、周排查、月調(diào)度”，全力維護(hù)電梯質(zhì)量安全；市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門積極開(kāi)展電梯安全隱患排查，累計(jì)排查風(fēng)險(xiǎn)電梯3215部，排查發(fā)現(xiàn)160部電梯存在電梯底坑積水問(wèn)題，在9月底前均完成整改。今年10月初，市局聘請(qǐng)專家對(duì)14家電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行了信用評(píng)價(jià)考核，考核結(jié)果按照信用評(píng)價(jià)考核信用級(jí)別為：A級(jí)3家、B 級(jí)8家、C級(jí)3家。

下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，查隱患、排風(fēng)險(xiǎn)、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管、遏事故、保安全，為阜新“兩個(gè)示范市”創(chuàng)建和“雙千雙百”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。