深圳縱深推進(jìn)食品作坊提質(zhì)行動

基本實現(xiàn)“許可一批、提升一批、淘汰一批”的總體目標(biāo)

□ 許創(chuàng)業(yè)

食品小作坊生產(chǎn)規(guī)模小、工藝簡單，大多為家庭式作坊，從業(yè)人員未接受過系統(tǒng)性食品安全教育，食品安全是監(jiān)管一大難題。為有效提升食品小作坊產(chǎn)品質(zhì)量安全，深圳市市場監(jiān)管局自2019年起，開展食品小作坊五年幫扶提升行動，通過定規(guī)范、普法規(guī)、強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)、育品牌等系列舉措，縱深推進(jìn)食品小作坊提質(zhì)行動，目前已基本實現(xiàn)“許可一批、提升一批、淘汰一批”的總體目標(biāo)。

強化頂層設(shè)計。深圳市市場監(jiān)管局參照國家、省、市級相關(guān)要求，結(jié)合本地食品小作坊類型分布情況，為面制品和肉制品食品小作坊設(shè)計了車間平面布局圖模板，向食品小作坊申請開辦者明示開辦標(biāo)準(zhǔn)，把好食品安全“第一道關(guān)口”。同時，該局制定《深圳市生濕（干）面制品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范生產(chǎn)工作指引》及系列食品安全制度，對生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、加工過程、產(chǎn)品質(zhì)量等作出明確規(guī)定，為食品小作坊規(guī)范后續(xù)生產(chǎn)提供參考。

強化法制思維。深圳市市場監(jiān)管局緊抓食品安全和安全生產(chǎn)主體責(zé)任兩個關(guān)鍵點，采取上門面授、集中授課、微視頻教學(xué)等形式，開展了一系列法規(guī)宣貫活動，進(jìn)一步增強從業(yè)人員基本技能及食品安全防范意識，促進(jìn)從業(yè)人員依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，并印發(fā)食品小作坊食品安全管理員學(xué)習(xí)手冊，幫助從業(yè)人員考取食品安全管理員證，切實提升食品小作坊質(zhì)量管理水平，深化食品小作坊品質(zhì)提升行動成效。

完善監(jiān)管機制。深圳市市場監(jiān)管局采取“市、區(qū)、街道”三位一體的方式，每年對全市食品小作坊開展全覆蓋“一對一會診”式幫扶指導(dǎo)。根據(jù)食品生產(chǎn)特點，全要素、全流程幫助食品小作坊梳理短板弱項，剖析成因，建立健全幫扶事項清單，提供“菜單式”服務(wù)。此外，深圳市市場監(jiān)管局編制了《深圳市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作指南》，作為食品小作坊從業(yè)者及監(jiān)管人員的“工具書”，查什么、怎么查、查后怎么辦的問題得以明確和細(xì)化。

實施科學(xué)整治。深圳市市場監(jiān)管局始終堅持問題導(dǎo)向，根據(jù)食品小作坊風(fēng)險隱患特點，動態(tài)更新各食品小作坊防控清單，提升日常監(jiān)管和抽檢的靶向性、有效性，強化對共性隱患的管控，確保提質(zhì)行動高標(biāo)、高質(zhì)、高效完成。

堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。深圳市市場監(jiān)管局深汕監(jiān)管局立足區(qū)域特色，積極主導(dǎo)地方傳統(tǒng)食品標(biāo)準(zhǔn)的申報、立項和編制等工作，推動區(qū)域特色食品產(chǎn)業(yè)合法化、規(guī)范化。同時，探索推進(jìn)“引領(lǐng)式”帶動模式，對部分基礎(chǔ)條件比較好的食品小作坊，重點幫扶提升，培育為區(qū)域食品小作坊示范店，充分發(fā)揮其示范帶動作用。通過現(xiàn)場觀摩、對標(biāo)對表，學(xué)習(xí)借鑒等方式，激發(fā)食品小作坊蛻變的“原動力”，從而推進(jìn)行業(yè)提升。

《中國質(zhì)量報》