2023年6月20日,江西省市場監(jiān)督管理局依法對德安縣城市管理局涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為進行立案調(diào)查。
經(jīng)查,當事人以引入德安縣共享電單車公共出行服務(wù)合作伙伴的名義,分別與3家共享電單車運營企業(yè)簽訂合作協(xié)議,并確定上述3家共享電單車運營企業(yè)為德安縣轄區(qū)內(nèi)共享電單車服務(wù)的運營主體。其中與甲共享電單車運營企業(yè)簽訂合作協(xié)議,限定投放數(shù)量1000輛,運營期限5年;與乙共享電單車運營企業(yè)簽訂合作協(xié)議,運營期限2年;與丙共享電單車運營企業(yè)簽訂合作協(xié)議,限定投放數(shù)量1000輛,運營期限2年。此后未允許其他共享電單車運營企業(yè)進入德安縣共享電單車市場。
江西省市場監(jiān)管局認為,當事人在沒有法律、法規(guī)及國家政策依據(jù),通過簽訂合作協(xié)議方式,確定3家共享電單車運營企業(yè)為德安縣共享電單車公共出行服務(wù)合作伙伴的行為,限制了其他具有合格資質(zhì)和服務(wù)能力的經(jīng)營主體進入德安縣主城區(qū)經(jīng)營共享電單車服務(wù)市場,妨礙了該市場的公平競爭,違反了《中華人民共和國反壟斷法》第四十條“行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,通過與經(jīng)營者簽訂合作協(xié)議、備忘錄等方式,妨礙其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場或者對其他經(jīng)營者實行不平等待遇,排除、限制競爭”的規(guī)定,構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。
調(diào)查期間,當事人認識到上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定,積極整改,向江西省市場監(jiān)管局提交了整改報告,廢止有關(guān)合同,通過官方網(wǎng)站發(fā)布引入共享電單車的通告,予以公告,全面放開德安縣主城區(qū)共享電單車市場,將進一步落實公平競爭審查制度,健全公平競爭審查機制,有效防止排除、限制競爭行為。