2023年7月26日，上海市市場監(jiān)管局依法對上海市金山區(qū)亭林鎮(zhèn)人民政府涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為立案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人于2019年10月28日印發(fā)《金山區(qū)亭林鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)〈亭林鎮(zhèn)小型建設(shè)項目管理實施細則〉的通知》，要求設(shè)立小型建設(shè)工程項目承包單位庫，每年選擇注冊在該鎮(zhèn)且具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位納入庫內(nèi)，供小型建設(shè)工程項目選擇施工單位。截至調(diào)查前，文件仍在執(zhí)行。

上海市市場監(jiān)管局認為，當事人通過制定文件，設(shè)立小型建設(shè)工程項目承包單位庫，要求入庫企業(yè)注冊在本鎮(zhèn)，影響了其他具備合格資質(zhì)的承包施工單位平等參與該區(qū)域小型建設(shè)工程施工建設(shè)市場的公平競爭。當事人上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十九條“行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品”和第四十五條“行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定?！钡囊?guī)定，構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。

調(diào)查期間，當事人認識到其行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》有關(guān)規(guī)定，積極整改，消除不良影響，主動對相關(guān)文件進行修訂，清理含有排除、限制競爭效果的內(nèi)容。同時，建立健全公平競爭審查機制，進一步加強公平競爭審查，防止出臺排除、限制競爭的政策措施。

20231122-亭林鎮(zhèn)政府公示.docx