中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來(lái)，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局落實(shí)總局工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法理念，聚焦政府部門、公用事業(yè)、金融、海運(yùn)口岸等重點(diǎn)領(lǐng)域開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)治理，出臺(tái)一套“1+N整治方案”，覆蓋檢查涉企收費(fèi)主體80家，督促清退432萬(wàn)元，保障經(jīng)營(yíng)主體輕裝前行。

正向引導(dǎo)

自查自糾見實(shí)效

將自查自糾作為推動(dòng)收費(fèi)單位落實(shí)主體責(zé)任、提高整治效率的重要手段，連續(xù)3年部署涉企收費(fèi)自查自糾，推動(dòng)各商業(yè)銀行從“被動(dòng)查”走向“主動(dòng)改”。

今年，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，采取“列清單、劃紅線”的方式提高查擺整改的針對(duì)性，督促23家內(nèi)資商業(yè)銀行就11類常見多發(fā)的違規(guī)行為進(jìn)行自查，清退不合理費(fèi)用147.57萬(wàn)元，涉及項(xiàng)目50項(xiàng)、惠及客戶4561個(gè)，規(guī)范效果較往年大幅提升。

此外，還組織38家政府部門及下屬單位、15家公用事業(yè)單位自查自糾，進(jìn)一步引導(dǎo)規(guī)范收費(fèi)。

問題導(dǎo)向

執(zhí)法檢查促規(guī)范

通過媒體公開宣傳報(bào)道，暢通投訴舉報(bào)，征集違規(guī)線索，營(yíng)造良好輿論氛圍，提高專項(xiàng)檢查的精準(zhǔn)性；采取雙隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合, 開展商業(yè)銀行、海運(yùn)口岸2次雙隨機(jī)抽查，覆蓋檢查行政審批中介、水電氣、商業(yè)銀行、進(jìn)出口環(huán)節(jié)、行業(yè)協(xié)會(huì)等涉企收費(fèi)主體80家，督促整改不合規(guī)收費(fèi)問題11個(gè)。

對(duì)于商業(yè)銀行涉嫌“少服務(wù)”的問題線索，引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，破解市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)服務(wù)項(xiàng)目沒有公允價(jià)格及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、難以準(zhǔn)確定性的問題。

用好“包容審慎”執(zhí)法3張清單，對(duì)無(wú)主觀故意性、情節(jié)輕微、積極主動(dòng)落實(shí)整改的6個(gè)價(jià)格違規(guī)問題依法不予處罰，并責(zé)令整改，督促清退違規(guī)金額284.49萬(wàn)元，預(yù)計(jì)后續(xù)每年還可為企業(yè)降低成本約100萬(wàn)元。

查規(guī)并舉

長(zhǎng)效規(guī)范有力度

堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、一糾到底，在督促清退、停止違規(guī)的短期措施基礎(chǔ)上，為收費(fèi)單位建立長(zhǎng)效機(jī)制、源頭規(guī)范收費(fèi)出謀劃策，指導(dǎo)1家收費(fèi)單位從頂層設(shè)計(jì)上優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，健全內(nèi)部管控機(jī)制，明確收費(fèi)管理牽頭部門，建立起制度完善、部門自查、審計(jì)檢查的三道防線；針對(duì)1家銀行在企業(yè)客戶劃型調(diào)整窗口期內(nèi)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策存在客觀困難的情況，從保障自主定價(jià)權(quán)的角度指導(dǎo)修訂承諾內(nèi)容、優(yōu)化操作規(guī)程，達(dá)到源頭治理、長(zhǎng)效規(guī)范的效果。

下一步，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管部門將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)要求，深入調(diào)研、提前謀劃，為收費(fèi)單位劃紅線、設(shè)路標(biāo)，進(jìn)一步抓好涉企違規(guī)收費(fèi)治理工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（王培珊）