提升“軟聯(lián)通” 服務(wù)“硬聯(lián)通” 促進(jìn)“心聯(lián)通”

市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)揮職能作用服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放

□ 本報(bào)記者 何 可

推動(dòng)在越南等東盟國(guó)家建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，比傳統(tǒng)種植普遍增產(chǎn)15%以上。

帶動(dòng)非洲本土企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證和產(chǎn)品研發(fā)能力提升，相關(guān)企業(yè)出口份額年增長(zhǎng)率超過(guò)100%。

幫助瀾湄5國(guó)建立完善空間、熱力學(xué)等近10個(gè)領(lǐng)域急需的國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具。

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12月20日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)第四季度例行新聞發(fā)布會(huì)，交出了一張服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的亮眼成績(jī)單。據(jù)介紹，總局組建以來(lái)，積極推進(jìn)中國(guó)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等“軟聯(lián)通”、支撐基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、促進(jìn)共建國(guó)家“心聯(lián)通”。

“小而美”認(rèn)證實(shí)現(xiàn)“大作為”

質(zhì)量認(rèn)證是貿(mào)易便利化工具，深刻影響著國(guó)際貿(mào)易和投資活動(dòng)。10月18日，第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇對(duì)外發(fā)布務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目清單，市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）組織開(kāi)展的實(shí)施質(zhì)量認(rèn)證“小而美”國(guó)際互認(rèn)合作項(xiàng)目作為“民生及民心相通類項(xiàng)目”入選。

據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司副司長(zhǎng)李春江介紹，質(zhì)量認(rèn)證“小而美”國(guó)際互認(rèn)合作，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，在助力雙循環(huán)暢通、解決產(chǎn)業(yè)急需、惠及當(dāng)?shù)孛癖?、填補(bǔ)制度空白等方面形成一批優(yōu)良實(shí)踐，取得了良好的實(shí)際效果。

為了便利我國(guó)風(fēng)電設(shè)備更好“走出去”，針對(duì)這一領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的認(rèn)證規(guī)則不透明、結(jié)果不互認(rèn)等問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）推動(dòng)建立了國(guó)際電工委員會(huì)可再生能源設(shè)備認(rèn)證互認(rèn)體系，深度參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定規(guī)則制定，累計(jì)頒發(fā)有效證書(shū)300余份，助力我國(guó)風(fēng)電企業(yè)近30個(gè)風(fēng)電國(guó)際出口項(xiàng)目，遍及各大洲20余個(gè)海外國(guó)家。

李春江說(shuō)，在服務(wù)中國(guó)企業(yè)更好“走出去”的同時(shí)，我國(guó)積極支持國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)以開(kāi)展“小而美”項(xiàng)目為契機(jī)，扎根海外，幫助共建國(guó)家提升合格評(píng)定技術(shù)能力。未來(lái)還將推進(jìn)更多“小而美”互認(rèn)項(xiàng)目落地，助力中國(guó)制造、中國(guó)服務(wù)高質(zhì)量“走出去”，在服務(wù)共建“一帶一路”倡議中彰顯更大作為。

用計(jì)量“溝通”世界

計(jì)量是世界“技術(shù)語(yǔ)言”，是促進(jìn)國(guó)際合作和經(jīng)貿(mào)往來(lái)的基礎(chǔ)。早在2016年，為充分發(fā)揮計(jì)量的職能優(yōu)勢(shì)和促進(jìn)作用，對(duì)接和助推“一帶一路”建設(shè)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)就發(fā)布了《“一帶一路”計(jì)量合作愿景與行動(dòng)》。

時(shí)至今日，我國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家的計(jì)量合作日益緊密，運(yùn)用國(guó)際計(jì)量組織平臺(tái)，與共建國(guó)家互相支持、共同發(fā)展，取得了一系列豐碩成果。

幫助瀾湄5國(guó)建立完善空間、熱力學(xué)等近10個(gè)領(lǐng)域急需的國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具。向蒙古國(guó)輸出液體流量、容量密度、電能、長(zhǎng)度和化學(xué)5個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域中國(guó)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)體系，幫助蒙古國(guó)形成了一批能夠直接服務(wù)國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)和能源貿(mào)易的計(jì)量能力。通過(guò)中俄計(jì)量合作，解決油氣貿(mào)易交接中的計(jì)量問(wèn)題。跟蹤研究國(guó)際法制計(jì)量組織（OIML）證書(shū)互認(rèn)制度，指導(dǎo)中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院成為全球13家OIML發(fā)證機(jī)構(gòu)之一，頒發(fā)互認(rèn)證書(shū)144份，大幅降低我國(guó)儀器儀表生產(chǎn)企業(yè)出口成本。

據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局計(jì)量司一級(jí)巡視員張益群介紹，中國(guó)在多個(gè)國(guó)際計(jì)量組織中擔(dān)任重要工作職務(wù)，承擔(dān)多個(gè)技術(shù)委員會(huì)、工作組、秘書(shū)處工作，提升了中國(guó)在制定國(guó)際計(jì)量規(guī)則、規(guī)范中的影響力和話語(yǔ)權(quán)。

標(biāo)準(zhǔn)助力與國(guó)際接軌

標(biāo)準(zhǔn)是全球治理體系和經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)。世界需要標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)世界互聯(lián)互通。自“一帶一路”倡議提出以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）與“一帶一路”共建國(guó)家廣泛開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化合作。

截至目前，市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）已與43個(gè)“一帶一路”共建國(guó)家、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)簽署54份合作協(xié)議。與俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古國(guó)等實(shí)現(xiàn)450余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。通過(guò)搭建“一帶一路”共建國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)，可提供59個(gè)國(guó)家、6個(gè)國(guó)際和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織的標(biāo)準(zhǔn)化題錄信息檢索服務(wù)。

據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司司長(zhǎng)肖寒介紹，我國(guó)聯(lián)合“一帶一路”共建國(guó)家，在交通、能源、通信、測(cè)繪等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域共同推動(dòng)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。同時(shí)，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)合作，與烏茲別克斯坦、贊比亞、肯尼亞等102個(gè)國(guó)家的1520名官員和專家開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化互學(xué)互鑒，強(qiáng)化多元互動(dòng)的人文交流。應(yīng)用我國(guó)視音頻內(nèi)容數(shù)字版權(quán)管理廣播電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，支撐老撾、柬埔寨開(kāi)播地面數(shù)字電視節(jié)目數(shù)十套，普及用戶超過(guò)10萬(wàn)人，增進(jìn)“心聯(lián)通”。

肖寒表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）未來(lái)將繼續(xù)加強(qiáng)與“一帶一路”共建國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化合作交流，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織活動(dòng)，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》