“雙承諾”單位已超13萬家

廣東力爭(zhēng)2025年新增放心消費(fèi)承諾單位超1.5萬家

□記者王向龍 通訊員粵市監(jiān)

2024年，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全面落實(shí)省委“1310”具體部署，推動(dòng)廣東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展，超額完成民生實(shí)事相關(guān)指標(biāo)任務(wù)，全面加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)，營造安全放心消費(fèi)環(huán)境，提振消費(fèi)信心，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，讓消費(fèi)真正成為廣東拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。

多種形式提振消費(fèi)

深入開展城鄉(xiāng)居民放心消費(fèi)行動(dòng)。按照2024年廣東省民生實(shí)事中關(guān)于“提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)效能”的要求和市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于“開展放心消費(fèi)行動(dòng)”的部署，制定實(shí)施《2024年開展城鄉(xiāng)居民放心消費(fèi)行動(dòng) 提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)效能工作方案》，組織全系統(tǒng)開展城鄉(xiāng)居民放心消費(fèi)行動(dòng)，認(rèn)真履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)職責(zé)，全面加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法，營造安全放心消費(fèi)環(huán)境；牽頭部署開展放心消費(fèi)十大行動(dòng)。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭會(huì)同省教育廳、省民政廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省消費(fèi)者委員會(huì)，部署開展放心消費(fèi)十大行動(dòng)，組織各地各部門共同推進(jìn)護(hù)苗護(hù)老放心購、校外培訓(xùn)平安消費(fèi)、校園食品安全放心、秤準(zhǔn)量足放心消費(fèi)、助企促消費(fèi)宣講等十個(gè)方面的行動(dòng)，讓群眾切實(shí)感知放心消費(fèi)行動(dòng)的成效；深入開展產(chǎn)品質(zhì)量“十百千”整治提升行動(dòng)、電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)、消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治、兒童和學(xué)生用品守護(hù)行動(dòng)、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)等多個(gè)專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題4274個(gè)。分層分級(jí)督促建立超6萬多家重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位責(zé)任清單，1.4萬家生產(chǎn)單位和4.1萬家銷售單位配備質(zhì)量安全總監(jiān)及質(zhì)量安全員。大力開展電梯、鍋爐、化工企業(yè)特種設(shè)備、大型游樂設(shè)施等專項(xiàng)整治，全省發(fā)出監(jiān)察指令書1.9萬份，消除特種設(shè)備隱患5.0萬個(gè)。

不斷創(chuàng)新和豐富消費(fèi)場(chǎng)景

制定實(shí)施民生十大工程消保領(lǐng)域工作計(jì)劃。按照廣東省委、省政府關(guān)于民生工程的相關(guān)工作要求，印發(fā)實(shí)施《廣東省“民生十大工程”五年行動(dòng)計(jì)劃消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨浮?，從“降低消費(fèi)者維權(quán)成本”和“提高經(jīng)營者違法成本”兩個(gè)方面發(fā)力，采取系列行動(dòng)措施，進(jìn)一步提高消費(fèi)維權(quán)效能。聯(lián)合相關(guān)單位制定實(shí)施《廣東省“民生十大工程”五年行動(dòng)計(jì)劃消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域2024年重點(diǎn)工作安排》，清單化、滾動(dòng)式推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效；積極推動(dòng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)地方立法。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局組織成立立法工作小組，研究起草了《廣東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》（草案建議稿），已征求全省各有關(guān)部門和社會(huì)公眾等意見和建議，并已列入廣東省人大常委會(huì)2025年度立法計(jì)劃；全面開展放心消費(fèi)承諾活動(dòng)。指導(dǎo)全省消委會(huì)系統(tǒng)開展放心消費(fèi)“雙承諾”活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)信心。2024年全省共新增“放心消費(fèi)承諾單位”44385家，“線下無理由退貨承諾店”6356家，超額完成廣東省民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)。截至2024年，全省累計(jì)發(fā)展“雙承諾”單位達(dá)13.03萬家，其中放心消費(fèi)承諾單位10.86萬家，線下無理由退貨承諾店2.17萬家。放心消費(fèi)承諾單位共自行處理消費(fèi)糾紛179.52萬件，線下無理由退貨承諾店共為消費(fèi)者無理由退貨商品159.42萬件，退貨金額達(dá)1.18億元，有力提升了消費(fèi)體驗(yàn)，增強(qiáng)了消費(fèi)信心。

營造安全放心消費(fèi)環(huán)境

推進(jìn)校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治中小學(xué)校園食品安全突出問題，推動(dòng)構(gòu)建學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)守校園食品安全防線。全年完成食品抽檢100.3萬批次，開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢899.6萬批次，完成300家次學(xué)生集體用餐配送單位現(xiàn)場(chǎng)檢查和2652批次抽檢監(jiān)測(cè)。

持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)訂餐線上監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)涉嫌證照不全違法線索793條，下達(dá)責(zé)令整改通知書294份，立案（含警告）56宗，下線156家。開展隨機(jī)“查餐廳”活動(dòng)338期，檢查餐飲服務(wù)單位4199家，下達(dá)責(zé)令改正通知書98份，立案17宗，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量達(dá)2235萬，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士參與人數(shù)達(dá)507人。

開展“鐵拳”行動(dòng)共立案查處涉民生領(lǐng)域案件27306宗，罰沒2.5億元。開展水電氣“民用三表”價(jià)格和計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查，“規(guī)直打傳”立案65件。深化民生領(lǐng)域廣告治理，查處醫(yī)療服務(wù)、藥品、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域廣告違法案件1468件；查處互聯(lián)網(wǎng)違法廣告案件3510件，罰沒2622萬元。

整治電子計(jì)價(jià)秤市場(chǎng)秩序，查處計(jì)量違法案件1678宗。開展加油機(jī)作弊綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，查處案件89宗，打掉主要犯罪團(tuán)伙2個(gè)，刑事立案33宗。開展“守護(hù)消費(fèi)”專項(xiàng)執(zhí)法，查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件327件。開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管促發(fā)展保安全專項(xiàng)行動(dòng)，查處涉網(wǎng)案件5748件，罰沒金額7611.8萬元。加大網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為打擊力度，頒布《廣東省網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指引》，查辦各類網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件327件。

全面提升消費(fèi)維權(quán)效能

暢通投訴舉報(bào)渠道，依法規(guī)范投訴舉報(bào)處理流程。開展12315效能評(píng)估評(píng)價(jià)，制定實(shí)施《12315投訴舉報(bào)工作提質(zhì)增效方案》，分類指導(dǎo)全省市場(chǎng)監(jiān)管部門做好投訴舉報(bào)處理工作，提高消費(fèi)維權(quán)效能，降低消費(fèi)者維權(quán)成本。

2024年，廣東市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共處理投訴舉報(bào)358.75萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約8.25億元；投訴按時(shí)辦結(jié)率99.99%，舉報(bào)按時(shí)核查率99.98%。依法做好消費(fèi)投訴信息公示工作，截至2024年底，廣東省在全國消費(fèi)投訴信息公示平臺(tái)共公示消費(fèi)投訴信息161.48萬條。

不斷加強(qiáng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在線消費(fèi)糾紛解決（簡(jiǎn)稱ODR）機(jī)制建設(shè)，提升ODR單位的數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量。2024年，廣東省新增ODR單位1320家，ODR單位總數(shù)3406家，ODR單位共處理消費(fèi)糾紛37.08萬件，達(dá)成和解23.4萬件；營造消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作良好氛圍。

2025年，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將通過深入開展放心消費(fèi)行動(dòng)、大力整治消費(fèi)領(lǐng)域突出問題、持續(xù)提升消費(fèi)維權(quán)效能、凝聚消費(fèi)環(huán)境建設(shè)共治合力，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域民生工程和民生實(shí)事，認(rèn)真組織開展優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)放心消費(fèi)承諾工作，力爭(zhēng)全年新增放心消費(fèi)承諾單位超15000家、線下無理由退貨承諾店超4500家。開展“守護(hù)消費(fèi)”執(zhí)法鐵拳行動(dòng)，持續(xù)開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品藥品安全、計(jì)量、廣告、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，著力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。規(guī)范投訴舉報(bào)處理流程，投訴按時(shí)辦結(jié)率與舉報(bào)按時(shí)核查率均達(dá)到98%以上。