案例一：南寧市某生物工程有限公司作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳案

基本案情

2022年3月15日，南寧市市場監(jiān)管局接到消費(fèi)者舉報，南寧市某生物工程有限公司涉嫌利用新聞報道進(jìn)行虛假宣傳。經(jīng)查，當(dāng)事人在既未就活體金邊螞蟥取得一次性醫(yī)療器械的許可或備案，也并未獲得國家藥品監(jiān)督管理部門授權(quán)或者委托制定活體金邊螞蟥作為一次性醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的情況下，以新聞投稿的方式對其開展的探索性研究成果作宣傳，并經(jīng)多家互聯(lián)網(wǎng)媒體播發(fā)、轉(zhuǎn)載，使社會公眾誤認(rèn)為活體金邊螞蟥為一次性醫(yī)療器械，違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款有關(guān)規(guī)定，屬對其商品（活體金邊螞蟥）功能作引人誤解的商業(yè)宣傳。依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，南寧市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人處以行政處罰。

典型意義

當(dāng)事人以“壯醫(yī)水蛭療法”“金邊螞蟥活體”等概念為噱頭，宣稱其螞蟥活體作為一次性醫(yī)療器械能夠用于中風(fēng)后遺癥、痛風(fēng)、靜脈曲張、關(guān)節(jié)炎、糖尿病等病癥，很大程度上使社會公眾產(chǎn)生誤導(dǎo)，尤其是對相關(guān)病癥十分關(guān)注的中老年群體。

案例二：融安縣某保健食品經(jīng)營部銷售假冒專利食品案

基本案情

融安縣市場監(jiān)管局在開展重點經(jīng)營場所大排查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在經(jīng)營場所銷售的壯家**髓粉<固體飲料>、壯家**硒富硒食用菌片、壯家**復(fù)合益生菌粉等產(chǎn)品包裝上標(biāo)識標(biāo)注其獲得專利相關(guān)信息，但未能提供有效資料證明專利證書和專利申請?zhí)柕恼鎸嵑戏ㄐ?。?jīng)查，當(dāng)事人以發(fā)放宣傳單、贈送禮品等方式，吸引中老年消費(fèi)者到其經(jīng)營場所參加多功能艾灸儀免費(fèi)體驗活動，通過講課和播放宣傳視頻，對其經(jīng)營的商品進(jìn)行虛假宣傳。經(jīng)調(diào)查核實，當(dāng)事人經(jīng)營的商品中，肽髓粉固體飲料、富硒食用菌片、益生菌粉等存在假冒專利證書違法行為；贈送的商品中，COS富硒五谷雜糧小米和肽髓粉（固體飲料）違反食品包裝標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)定，對富硒類商品進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。依據(jù)《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國食品安全法》《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，融安縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人處以行政處罰。

典型意義

本案當(dāng)事人未履行進(jìn)貨驗收制度，造成其經(jīng)營的商品存在假冒專利、無生產(chǎn)企業(yè)廠名廠址等違法行為，同時，在宣傳推廣商品過程中，存在典型的免費(fèi)贈送、免費(fèi)體驗吸引，通過虛假和夸大宣傳，欺騙消費(fèi)者對免費(fèi)體驗商品的功能和性能進(jìn)行誤導(dǎo)，達(dá)到高價銷售的目的，市場監(jiān)管部門對本案的查處，既圍繞其虛假宣傳活動，又對其推廣的商品質(zhì)量進(jìn)行全方位依法監(jiān)管，有效保障消費(fèi)者生命健康安全，對當(dāng)事人也起到很好警示作用。

案例三：鹿寨縣某保健品經(jīng)營部非法進(jìn)行廣告宣傳案

基本案情

當(dāng)事人通過在街上向老年人發(fā)放宣傳資料、免費(fèi)贈送報紙等方式，將顧客吸引到當(dāng)事人的經(jīng)營場所后，對蜂膠軟膠囊保健商品進(jìn)行“糖尿病病人服蜂膠可以降低血糖，又可以預(yù)防糖尿病病人的并發(fā)癥”等涉及疾病預(yù)防、治療功能進(jìn)行廣告宣傳，誤導(dǎo)老年消費(fèi)者。鹿寨縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人上述涉嫌違法行為立案調(diào)查。在《蜂膠與保健知識問答》等宣傳資料中固定了違法行為證據(jù)，作出在廣告中對保健商品進(jìn)行涉及疾病預(yù)防、治療功能宣傳的事實認(rèn)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定，鹿寨縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人處以行政處罰。

典型意義

通過發(fā)放廣告宣傳單等方式將老年消費(fèi)者吸引到經(jīng)營場所，再對所銷售食品或保健品進(jìn)行預(yù)防疾病、治療效果等虛假宣傳，并逐個推銷，是涉老欺詐的方式之一。市場監(jiān)管部門在專項整治行動中，加大巡查力度和頻次，力爭監(jiān)管不留盲區(qū)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實保障老年消費(fèi)者的合法權(quán)益。

案例四：玉林市玉州區(qū)某食品經(jīng)營部利用氫水機(jī)視頻虛假宣傳氫水治療功效案

基本案情

當(dāng)事人于2022年4月26日購進(jìn)一臺價值13800元的某型納濾凈水設(shè)備，該臺凈水設(shè)備機(jī)身未標(biāo)示是氫水機(jī)，也未標(biāo)示有制造氫水的功能。當(dāng)事人將該臺凈水設(shè)備擺放在經(jīng)營現(xiàn)場，在機(jī)身上自行張貼“會員專享氫水”標(biāo)識，對顧客宣稱該臺凈水設(shè)備是氫水機(jī)，并循環(huán)播放虛假宣傳氫水治療功效的視頻。當(dāng)事人利用氫水機(jī)視頻虛假宣傳氫水治療功效的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條的規(guī)定，玉林市玉州區(qū)市場監(jiān)理局依法對當(dāng)事人處以行政處罰。

典型意義

當(dāng)前，抓住老年人群體高度重視健康的心理，利用會議、講座、健康咨詢等方式對食品進(jìn)行虛假宣傳違法行為，性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重。市場監(jiān)管部門貫徹落實食品安全監(jiān)管“四個最嚴(yán)”要求，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)厲打擊此類違法行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

案例五：欽州市欽南區(qū)某副食店涉嫌對商品作引人誤解的宣傳案

基本案情

2022年5月3日，欽州市欽南區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報線索，對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品宣傳視頻及宣傳冊，均宣稱冠羚羊奶粉能治療“胃腸炎、胃病、腎病、肝病”“羊奶中含有抗癌及抗風(fēng)濕成份，是人長壽的首要因素”等宣傳內(nèi)容。當(dāng)事人涉嫌在經(jīng)營中對商品作引人誤解的宣傳，欽州市欽南區(qū)市場監(jiān)督管理局予以立案調(diào)查。經(jīng)查明，當(dāng)事人通過召集老人到店聽健康講座和客戶回訪等方式，播放宣傳冠羚羊奶粉“能治療胃腸炎、胃病、腎病、肝病”等宣傳視頻，然后向老人推銷產(chǎn)品，涉案貨值金額為50萬元。本案中“冠羚羊奶粉”“靈芝西洋參膠囊”是普通食品和保健食品，按照相關(guān)法律法規(guī)，食品廣告不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，當(dāng)事人已構(gòu)成在經(jīng)營中對商品作引人誤解的宣傳違法行為。2022年8月15日，欽州市欽南區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人處以行政處罰。

典型意義

食品不是藥品，沒有治療或預(yù)防疾病的作用，即使是藥食同源的食品，也不能替代藥品治療。部分不法經(jīng)營者通過免費(fèi)領(lǐng)、夸大講、誘騙購等手段誤導(dǎo)老年人購買商品，嚴(yán)重?fù)p害了老年消費(fèi)者合法權(quán)益。