全國(guó)人大代表張?zhí)烊谓ㄗh

加快修訂電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范

□ 本報(bào)記者 何 可

近期，電動(dòng)自行車安全問題引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，多地已著手整治電動(dòng)自行車“亂象”。全國(guó)兩會(huì)召開之際，全國(guó)人大代表、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊翁岢鲫P(guān)于盡快修訂《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）的建議，以保障電動(dòng)自行車質(zhì)量和充電安全。

據(jù)了解，《規(guī)范》于2019年4月15日正式實(shí)施，對(duì)電動(dòng)自行車最高車速、蓄電池電壓、整車重量等作出全面限定，讓電動(dòng)自行車領(lǐng)域獨(dú)特的“超標(biāo)合格車”現(xiàn)象成為歷史。

3月4日晚，張?zhí)烊卧诮邮鼙緢?bào)記者采訪時(shí)表示，《規(guī)范》的實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)電動(dòng)自行車行業(yè)管理，促進(jìn)電動(dòng)自行車及零部件企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)，強(qiáng)化電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全起到直接推動(dòng)作用。但隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，《規(guī)范》中的很多內(nèi)容與電動(dòng)自行車實(shí)際合理使用需求產(chǎn)生沖突、存在矛盾。

“比如，整車質(zhì)量小于或等于55kg的限制，迫使車架越做越薄，從而導(dǎo)致車架強(qiáng)度、承重能力、抗沖擊性能變小變?nèi)?，在電?dòng)自行車使用中安全隱患加大?！睆?zhí)烊握f，“上有政策，下有對(duì)策”的行業(yè)現(xiàn)象屢禁不止，并且催生了劣質(zhì)鋰電池充斥市場(chǎng)以及篡改時(shí)速、功率和電壓等亂象，引起燃爆事故頻發(fā)。

與此同時(shí)，《規(guī)范》對(duì)整車高度的限制在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中也給企業(yè)造成困擾。據(jù)張?zhí)烊谓榻B，按照《規(guī)范》對(duì)整車高度的限制，整車結(jié)構(gòu)是夠用的，但是加裝后視鏡就很容易超出高度標(biāo)準(zhǔn)，而后視鏡對(duì)于騎行安全起著很重要的作用。

自2023年以來，國(guó)家相關(guān)部委積極推動(dòng)建立健全電動(dòng)自行車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。去年10月10日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《公開征求對(duì)電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件及公告管理辦法（征求意見稿）的意見》，就《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件》《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》向全社會(huì)征集修改意見；11月1日，《電動(dòng)自行車總線通用技術(shù)規(guī)范》《電動(dòng)自行車用鋰離子電池產(chǎn)品規(guī)格尺寸》《電動(dòng)自行車電子控制單元（ECU）通用技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，涉及電動(dòng)自行車的車把、鏈輪、鋰電池、總線設(shè)計(jì)與電子控制單元等配件，進(jìn)一步提高電動(dòng)自行車的安全性，規(guī)范電動(dòng)自行車市場(chǎng)秩序。

張?zhí)烊握f，在電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善的同時(shí)，作為核心的《規(guī)范》也到了適合修訂的關(guān)鍵時(shí)期。“以犧牲電動(dòng)自行車作為交通工具和生產(chǎn)工具（快遞、外賣等配送運(yùn)輸行業(yè)）所需要的體積、速度和續(xù)航里程等性能的方式，換取道路通行秩序的穩(wěn)定存在不合理性。解決問題的根源還在于合理規(guī)劃道路建設(shè)，拓寬非機(jī)動(dòng)車道，嚴(yán)格執(zhí)行人車分離?！?/p>

因此，張?zhí)烊谓ㄗh對(duì)《規(guī)范》進(jìn)行全面修訂，具體包括：將裝配完整的電動(dòng)自行車整車質(zhì)量上限由55kg調(diào)整至65kg，確保鉛電、鋰電、鈉電等不同技術(shù)路線的電池容量在至少達(dá)到20Ah（48V20Ah電池的續(xù)航里程在正常騎行條件下可以達(dá)到50公里以上）的前提下，都能裝車使用。同時(shí)，應(yīng)增加對(duì)電池安全性的要求，例如電池過充保護(hù)、過放保護(hù)、短路保護(hù)等。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【2024兩會(huì)·提案議案追蹤】