樓繼偉：債轉(zhuǎn)股尚未確定實(shí)施方案

國際評級機(jī)構(gòu)對中國經(jīng)濟(jì)存偏見

■本報(bào)記者 包興安

“評級展望沒有反映中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，國際社會歷來就對這些評級機(jī)構(gòu)有些質(zhì)疑，從歷史情況看，中國主權(quán)債市場表現(xiàn)絕大多數(shù)時(shí)間都高于評級所給出的標(biāo)準(zhǔn)，這說明有偏見”。中國財(cái)政部長樓繼偉表示。

他是在日前舉行的二十國集團(tuán)（G20）華盛頓財(cái)長和央行行長會議主席國新聞發(fā)布會上作出上述表示的。

國際評級機(jī)構(gòu)穆迪與標(biāo)普近期把中國評級展望轉(zhuǎn)向負(fù)面，樓繼偉注意到，下調(diào)的主要理由是中國經(jīng)濟(jì)放緩、政府債務(wù)增加、資本外流加大以及對中國政府宏觀管理能力和推動(dòng)改革的決心產(chǎn)生疑問。

“它們的評級展望并沒有反映中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況?！睒抢^偉指出，剛剛公布的一季度數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟(jì)增長6.7%，還是一個(gè)非常高的水平。這個(gè)數(shù)字比去年略有下降，這是我們所預(yù)期的。我們今年預(yù)期的目標(biāo)就是6.5%-7%，而去年是7%左右。

談到中國地方政府債務(wù)的增加，樓繼偉強(qiáng)調(diào)，中國已經(jīng)采取措施來控制增長的趨勢。中央政府的債務(wù)并不是很高，中國現(xiàn)在增加中央政府的債務(wù)，目的是使全社會降杠桿，當(dāng)然這要通過改革來實(shí)現(xiàn)。

“比如現(xiàn)在外面討論的債轉(zhuǎn)股，我們正在醞釀這些改革，但政府還沒確定實(shí)施方案。評級機(jī)構(gòu)恐怕不大清楚，所以也不怪它們。”樓繼偉說。

“從中國被國際機(jī)構(gòu)評級的歷史情況看，中國主權(quán)債信的市場實(shí)際評價(jià)通常高于國際評級機(jī)構(gòu)給出的評級，這說明有偏見?！睒抢^偉表示，“希望評級機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與被評級國家進(jìn)行溝通，更加全面了解這個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況以及政策舉措，做出客觀全面的評價(jià)?！?/p>

他就當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)政策解釋說，一方面進(jìn)行總需求管理，使增速保持在合理區(qū)間，另一方面把重點(diǎn)放在供給側(cè)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)構(gòu)性改革已取得重大進(jìn)展，這對資源配置的改善、增長率的提高會有長期效果。中國經(jīng)濟(jì)也面臨老齡化等不利因素，所以政策和改革必須“更加有力度”，以應(yīng)對下行壓力。