中新社北京8月4日電 (王詩雨)中國網(wǎng)約車市場的老大滴滴收購老二優(yōu)步(Uber)中國,二者將擁有網(wǎng)約車市場約九成市場份額,這是否涉嫌壟斷?日前,由互聯(lián)網(wǎng)實驗室與華信研究院在北京聯(lián)合主辦的特別研討會對此進行了探討。
8月1日,滴滴出行正式宣布與優(yōu)步全球達成戰(zhàn)略協(xié)議,滴滴出行將收購優(yōu)步中國的品牌、業(yè)務、數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)在中國大陸運營。
根據(jù)易觀智庫發(fā)布的2015年專車市場報告,滴滴專車以85.3%的訂單市場份額居行業(yè)之首,優(yōu)步中國和易到用車分別以7.8%、3.3%位列第二、三位。滴滴、優(yōu)步中國合并后,將占據(jù)93.1%的市場份額。
北京工商大學貿(mào)易經(jīng)濟系主任易芳在研討會上指出,滴滴和優(yōu)步中國的這次并購,屬于經(jīng)營者集中,應是商務部所要監(jiān)管的內(nèi)容,監(jiān)管的目的是阻止市場過于集中,逐漸變成壟斷的市場結(jié)構(gòu)。在壟斷或趨于壟斷的市場結(jié)構(gòu)中的企業(yè),擁有足夠高的市場勢力后就會產(chǎn)生非常多的壟斷行為,特別是濫用市場勢力的行為。
早在2008年發(fā)布的《國務院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》中規(guī)定,若參與集中所有經(jīng)營者上一年度在中國境內(nèi)營業(yè)額合計超過20億元人民幣,并且至少兩者在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣,就需要進行反壟斷申報。
中國商務部新聞發(fā)言人沈丹陽日前表示,商務部目前尚未收到有關(guān)滴滴和優(yōu)步中國相關(guān)交易的經(jīng)營者集中申報?!鞍匆?guī)定,凡符合《反壟斷法》規(guī)定申報條件和《國務院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》中申報標準的,經(jīng)營者均應事先向商務部申報,未申報的不得實施集中。”
滴滴方面表示,滴滴和優(yōu)步中國均未實現(xiàn)盈利,且優(yōu)步中國在上一個會計年度營業(yè)額沒有達到相關(guān)規(guī)定,因此不符合經(jīng)營者集中的申報條件。
近日,中國官方發(fā)布網(wǎng)約車管理新政,在全球范圍首開網(wǎng)約車合法化先河。在明確了網(wǎng)約車的功能和地位外,新政明確表示,網(wǎng)絡約車應為消費者提供出行方面的便利。
北京外國語大學法學院教授叢立先指出,網(wǎng)約車剛剛合法,就馬上進行經(jīng)營者集中,實際是出現(xiàn)了不利于消費者的可能。
互聯(lián)網(wǎng)實驗室主任方興東表示,打車軟件對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革沖擊最大,也讓消費者受益最多。他認為,滴滴和優(yōu)步中國的并購從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,會對中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,對全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展都會帶來巨大影響。(完)