報告:
二胎和延遲退休將減少 老齡化對人力資本的沖擊
中央財經(jīng)大學(xué)中國人力資本與勞動經(jīng)濟(jì)研究中心日前發(fā)布的《中國人力資本報告2016》顯示,2014年,中國人力資本總量按當(dāng)年價值計算為1503.600萬億元,報告預(yù)測,新的二胎政策和退休年齡推遲將減少人口老齡化對人力資本的沖擊。
報告認(rèn)為,老齡化對人力資本增長的阻礙作用日益明顯,尤其在東北地區(qū),老齡化對人力資本增長的年均貢獻(xiàn)率為-1.28%。目前退休政策下的勞動年齡人口在2017年開始減少。人力資本預(yù)測表明,未來十年我國的人力資本增速將放緩,到2038年后開始下降。
報告顯示,新的二胎政策將減少人口老齡化對人力資本的負(fù)面影響,但其效果取決于生育率的提高。如果生育率繼續(xù)處于超低水平1.3,則人力資本將在2028年后下降;若生育率可提高并維持至1.6,則人力資本下降將推遲十年;如果生育率提高至1.93,則人力資本將維持緩慢增長。
退休年齡推遲是減少人口老齡化對人力資本沖擊的有效政策。如果生育政策調(diào)整無法大幅度提升生育率,延遲退休可以延緩人力資本的增速滑落。在目前低生育率下,如果退休年齡推遲至65歲,在2044年以前,勞動力人力資本將高于生育率上升至1.93的勞動力人力資本;在2060年之前,將一直大于生育率上升至1.6的勞動力人力資本。(黃蓉)