國務(wù)院日前印發(fā)《全國國土規(guī)劃綱要（2016-2030年）》。《綱要》貫徹區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)，對(duì)國土空間開發(fā)、資源環(huán)境保護(hù)、國土綜合整治和保障體系建設(shè)等作出總體部署與統(tǒng)籌安排，對(duì)涉及國土空間開發(fā)、保護(hù)、整治的各類活動(dòng)具有指導(dǎo)和管控作用，對(duì)相關(guān)國土空間專項(xiàng)規(guī)劃具有引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用，是戰(zhàn)略性、綜合性、基礎(chǔ)性規(guī)劃。

《綱要》提出，要全面推進(jìn)國土開發(fā)、保護(hù)和整治，加快構(gòu)建安全、和諧、開放、協(xié)調(diào)、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的美麗國土。國土空間開發(fā)格局不斷優(yōu)化，整體競爭力和綜合國力顯著增強(qiáng)。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，國土開發(fā)的協(xié)調(diào)性大幅提升。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)基本建成，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)?；A(chǔ)設(shè)施體系趨于完善，資源保障能力和國土安全水平不斷提升。海洋開發(fā)保護(hù)水平顯著提高，建設(shè)海洋強(qiáng)國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。國土空間開發(fā)保護(hù)制度全面建立，生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

《綱要》明確，要深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和三大戰(zhàn)略，以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，推動(dòng)國土集聚開發(fā)和分類保護(hù)相適應(yīng)，立足比較優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。

《綱要》強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，各級(jí)政府要正確履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理配置公共資源，有效引導(dǎo)社會(huì)資源，健全體制機(jī)制，夯實(shí)實(shí)施基礎(chǔ)，保障綱要目標(biāo)任務(wù)順利完成。（彭揚(yáng)）