潘剛委員：

融資成本居高不下 制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)越來越受到各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的重視，并被視為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵動(dòng)力，這也成為全國(guó)政協(xié)委員、伊利集團(tuán)董事長(zhǎng)潘剛所重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)問題。他在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨創(chuàng)新能力不足、綜合成本持續(xù)上升以及部分資本對(duì)實(shí)業(yè)的負(fù)面沖擊等問題和挑戰(zhàn)，嚴(yán)重制約我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此他針對(duì)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展給出了多項(xiàng)政策建議，包括出臺(tái)支持和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的扶持政策，進(jìn)一步降低實(shí)體企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，以及完善資本市場(chǎng)的法律法規(guī)等。

潘剛表示，除了源于市場(chǎng)因素導(dǎo)致的人力、能源、土地等成本持續(xù)攀升外，融資成本居高不下和沉重的非稅負(fù)擔(dān)，成為制約實(shí)體企業(yè)發(fā)展的兩大主要因素。

潘剛表示，在融資成本方面，多數(shù)中小實(shí)體企業(yè)難以從銀行渠道獲得年利率僅為4.35%的低息貸款，不少企業(yè)為獲得資金，不得不選擇年利率超過10%的私募基金甚至是民間高利貸，企業(yè)財(cái)務(wù)成本不堪重負(fù)。

對(duì)此，潘剛建議，一是由政府主導(dǎo)，聯(lián)合各行業(yè)龍頭企業(yè)以及民間資本在全國(guó)各地共同設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心，推進(jìn)實(shí)體企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，聯(lián)合突破具有行業(yè)共性的關(guān)鍵性技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體的提質(zhì)增效；同時(shí)對(duì)于取得重大科技成果的企業(yè)，予以高額創(chuàng)新補(bǔ)助，切實(shí)幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力。二是進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，用嚴(yán)厲的懲罰措施遏制侵權(quán)行為的發(fā)生，保障企業(yè)能獲得創(chuàng)新投入應(yīng)有的回報(bào)，從而提高企業(yè)的創(chuàng)新意愿和積極性。

在進(jìn)一步降低實(shí)體企業(yè)成本負(fù)擔(dān)方面，潘剛建議，一是全面清理整頓行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)不合法以及企業(yè)反映強(qiáng)烈的行政性收費(fèi)和政府性基金，進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范、調(diào)整以及取消，著力規(guī)范清理壟斷性中介收費(fèi)，切實(shí)降低制度性交易成本。同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)各種違規(guī)收費(fèi)查處力度，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的行為。二是積極發(fā)展直接融資渠道，推進(jìn)資產(chǎn)證券化創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)；加強(qiáng)債券市場(chǎng)“矩陣式”發(fā)展，積極發(fā)展項(xiàng)目收益?zhèn)翱赊D(zhuǎn)換債券、永續(xù)票據(jù)等股債結(jié)合產(chǎn)品，簡(jiǎn)化境內(nèi)企業(yè)境外融資核準(zhǔn)，降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本。記者 林遠(yuǎn)