中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令

2017年 第1號(hào)

《非主要農(nóng)作物品種登記辦法》已經(jīng)農(nóng)業(yè)部2017年第4次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年5月1日起施行。

部長(zhǎng)

2017年3月30日

非主要農(nóng)作物品種登記辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范非主要農(nóng)作物品種管理，科學(xué)、公正、及時(shí)地登記非主要農(nóng)作物品種，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》(以下簡(jiǎn)稱《種子法》)，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的非主要農(nóng)作物品種登記，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和農(nóng)業(yè)部規(guī)章對(duì)非主要農(nóng)作物品種管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條本辦法所稱非主要農(nóng)作物，是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆五種主要農(nóng)作物以外的其他農(nóng)作物。

第四條列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，在推廣前應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝?/p>

應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀霓r(nóng)作物品種未經(jīng)登記的，不得發(fā)布廣告、推廣，不得以登記品種的名義銷售。

第五條農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)非主要農(nóng)作物品種登記工作，制定、調(diào)整非主要農(nóng)作物登記目錄和品種登記指南，建立全國(guó)非主要農(nóng)作物品種登記信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱品種登記平臺(tái))，具體工作由全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心承擔(dān)。

第六條省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)品種登記的具體實(shí)施和監(jiān)督管理，受理品種登記申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)者提交的申請(qǐng)文件進(jìn)行書面審查。

省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)已登記品種的監(jiān)督檢查，履行好對(duì)申請(qǐng)者和品種測(cè)試、試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任，保證消費(fèi)安全和用種安全。

第七條申請(qǐng)者申請(qǐng)品種登記，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件和種子樣品的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，保證可追溯，接受監(jiān)督檢查。給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二章申請(qǐng)、受理與審查

第八條品種登記申請(qǐng)實(shí)行屬地管理。一個(gè)品種只需要在一個(gè)省份申請(qǐng)登記。

第九條兩個(gè)以上申請(qǐng)者分別就同一個(gè)品種申請(qǐng)品種登記的，優(yōu)先受理最先提出的申請(qǐng)；同時(shí)申請(qǐng)的，優(yōu)先受理該品種育種者的申請(qǐng)。

第十條申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)在品種登記平臺(tái)上實(shí)名注冊(cè)，可以通過(guò)品種登記平臺(tái)提出登記申請(qǐng)，也可以向住所地的省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門提出書面登記申請(qǐng)。

第十一條在中國(guó)境內(nèi)沒有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人在境內(nèi)申請(qǐng)品種登記的，應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的境內(nèi)種子企業(yè)代理。

第十二條申請(qǐng)登記的品種應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過(guò)改良；

(二)具備特異性、一致性、穩(wěn)定性；

(三)具有符合《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》的品種名稱。

申請(qǐng)登記具有植物新品種權(quán)的品種，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)品種權(quán)人的書面同意。

第十三條對(duì)新培育的品種，申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)按照品種登記指南的要求提交以下材料：

(一)申請(qǐng)表；

(二)品種特性、育種過(guò)程等的說(shuō)明材料；

(三)特異性、一致性、穩(wěn)定性測(cè)試報(bào)告；

(四)種子、植株及果實(shí)等實(shí)物彩色照片；

(五)品種權(quán)人的書面同意材料；

(六)品種和申請(qǐng)材料合法性、真實(shí)性承諾書。

第十四條本辦法實(shí)施前已審定或者已銷售種植的品種，申請(qǐng)者可以按照品種登記指南的要求，提交申請(qǐng)表、品種生產(chǎn)銷售應(yīng)用情況或者品種特異性、一致性、穩(wěn)定性說(shuō)明材料，申請(qǐng)品種登記。

第十五條省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)者提交的材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

(一)申請(qǐng)品種不需要品種登記的，即時(shí)告知申請(qǐng)者不予受理；

(二)申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)者當(dāng)場(chǎng)更正；

(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

(四)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)者按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，予以受理。

第十六條省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門自受理品種登記申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)者提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行書面審查，符合要求的，將審查意見報(bào)農(nóng)業(yè)部，并通知申請(qǐng)者提交種子樣品。經(jīng)審查不符合要求的，書面通知申請(qǐng)者并說(shuō)明理由。

申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)在接到通知后按照品種登記指南要求提交種子樣品；未按要求提供的，視為撤回申請(qǐng)。

第十七條省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門在二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出審查決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限理由告知申請(qǐng)者。

第三章登記與公告

第十八條農(nóng)業(yè)部自收到省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門的審查意見之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。對(duì)符合規(guī)定并按規(guī)定提交種子樣品的，予以登記，頒發(fā)登記證書；不予登記的，書面通知申請(qǐng)者并說(shuō)明理由。

第十九條登記證書內(nèi)容包括：登記編號(hào)、作物種類、品種名稱、申請(qǐng)者、育種者、品種來(lái)源、適宜種植區(qū)域及季節(jié)等。

第二十條農(nóng)業(yè)部將品種登記信息進(jìn)行公告，公告內(nèi)容包括：登記編號(hào)、作物種類、品種名稱、申請(qǐng)者、育種者、品種來(lái)源、特征特性、品質(zhì)、抗性、產(chǎn)量、栽培技術(shù)要點(diǎn)、適宜種植區(qū)域及季節(jié)等。

登記編號(hào)格式為：GPD +作物種類+(年號(hào))+ 2位數(shù)字的省份代號(hào)+ 4位數(shù)字順序號(hào)。

第二十一條登記證書載明的品種名稱為該品種的通用名稱，禁止在生產(chǎn)、銷售、推廣過(guò)程中擅自更改。

第二十二條已登記品種，申請(qǐng)者要求變更登記內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向原受理的省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。

原受理的省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)者提交的材料進(jìn)行書面審查，符合要求的，報(bào)農(nóng)業(yè)部予以變更并公告，不再提交種子樣品。

第四章監(jiān)督管理

第二十三條農(nóng)業(yè)部推進(jìn)品種登記平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)行網(wǎng)上辦理登記申請(qǐng)與受理，在統(tǒng)一的政府信息發(fā)布平臺(tái)上發(fā)布品種登記、變更、撤銷、監(jiān)督管理等信息。

第二十四條農(nóng)業(yè)部對(duì)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門開展品種登記工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違法行為，責(zé)令限期改正，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

第二十五條省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)已登記品種存在申請(qǐng)文件、種子樣品不實(shí)，或者已登記品種出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷等情形的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部提出撤銷該品種登記的意見。

農(nóng)業(yè)部撤銷品種登記的，應(yīng)當(dāng)公告，停止推廣；對(duì)于登記品種申請(qǐng)文件、種子樣品不實(shí)的，按照規(guī)定將申請(qǐng)者的違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，向社會(huì)公布。

第二十六條申請(qǐng)者在申請(qǐng)品種登記過(guò)程中有欺騙、賄賂等不正當(dāng)行為的，三年內(nèi)不受理其申請(qǐng)。

第二十七條品種測(cè)試、試驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造測(cè)試、試驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的，省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照《種子法》第七十二條規(guī)定，責(zé)令改正，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成損失的，與種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消品種測(cè)試、試驗(yàn)資格。

第二十八條有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門依照《種子法》第七十八條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和種子，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：

(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浳唇?jīng)登記的農(nóng)作物品種進(jìn)行推廣，或者以登記品種的名義進(jìn)行銷售的；

(二)對(duì)已撤銷登記的農(nóng)作物品種進(jìn)行推廣，或者以登記品種的名義進(jìn)行銷售的。

第二十九條品種登記工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，公正廉潔，對(duì)在登記過(guò)程中獲知的申請(qǐng)者的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)，不得擅自對(duì)外提供登記品種的種子樣品或者謀取非法利益。不依法履行職責(zé)，弄虛作假、徇私舞弊的，依法給予處分；自處分決定作出之日起五年內(nèi)不得從事品種登記工作。

第五章附則

第三十條品種適應(yīng)性、抗性鑒定以及特異性、一致性、穩(wěn)定性測(cè)試，申請(qǐng)者可以自行開展，也可以委托其他機(jī)構(gòu)開展。

第三十一條本辦法自2017年5月1日起施行。