中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 從國(guó)家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)獲悉,為規(guī)范小餐飲經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,廣東省食品藥品監(jiān)管局按照《食品安全法》等法律法規(guī),在總結(jié)以往小餐飲監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實(shí)際,出臺(tái)了《關(guān)于小餐飲監(jiān)督管理的暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?!掇k法》著眼于小餐飲主體責(zé)任的落實(shí),堅(jiān)持疏堵結(jié)合,規(guī)范引導(dǎo)的方針,主要從三個(gè)方面對(duì)小餐飲的監(jiān)督管理進(jìn)行規(guī)范。
一是完善小餐飲“申請(qǐng)人承諾”制度,優(yōu)化許可審批流程,落實(shí)主體責(zé)任。制定《小餐飲經(jīng)營(yíng)條件清單》和《“申請(qǐng)人承諾制”責(zé)任自查清單》,由申請(qǐng)人自行對(duì)照整改。條件符合的,即可簽署《申請(qǐng)人承諾書》,書面承諾符合登記條件并依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,許可機(jī)關(guān)可以當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天發(fā)放登記證。申請(qǐng)人即可以開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。需要現(xiàn)場(chǎng)核查的,由后續(xù)監(jiān)管部門結(jié)合日常檢查或巡查,組織相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核查工作。如在現(xiàn)場(chǎng)檢查或經(jīng)投訴舉報(bào)核實(shí),發(fā)現(xiàn)情況虛假,發(fā)證部門依法撤銷行政許可,申請(qǐng)人承擔(dān)由于主觀造假行為所造成的后果和相應(yīng)的法律責(zé)任,自愿接受事先承諾的處罰?!吧暾?qǐng)人承諾制”縮短審批時(shí)限,優(yōu)化審批流程,提升行政效率,保障經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)食品安全主體責(zé)任的落實(shí)。
二是按照“布局基本合理,設(shè)施基本齊全,制度基本落實(shí),安全基本保障”的原則,確定小餐飲食品安全要求,引導(dǎo)小餐飲規(guī)范經(jīng)營(yíng)。根據(jù)廣東省小餐飲經(jīng)營(yíng)狀況,調(diào)整簡(jiǎn)化了小餐飲生產(chǎn)布局流程、設(shè)備設(shè)施和經(jīng)營(yíng)規(guī)范要求,明確小餐飲在食品安全事故處理中的作用、廢棄物處置原則等工作。在保障小餐飲食品安全前提下,適當(dāng)減輕小餐飲經(jīng)營(yíng)壓力,為各級(jí)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門盡可能將小餐飲納入監(jiān)管予以規(guī)范提供依據(jù)和準(zhǔn)則。
三是明確監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。通過(guò)設(shè)定日常監(jiān)督、抽樣檢驗(yàn)、誠(chéng)信分類分級(jí)管理等制度,將基層有限的人力物力,集中在小餐飲事中事后的監(jiān)督管理中,確保食品安全。
下一步,廣東省局將逐步建立起涵蓋許可準(zhǔn)入到事中事后監(jiān)管全過(guò)程的小餐飲食品安全監(jiān)督管理制度體系,為提升小餐飲食品安全水平,服務(wù)民生提供保障。