司法部發(fā)布修訂辦法規(guī)范基層法律服務(wù)

執(zhí)業(yè)人員準(zhǔn)入門檻將提高

本報(bào)北京1月4日電 （記者魏哲哲）司法部近日公布了修訂后的《基層法律服務(wù)所管理辦法》和《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》， 明確了基層法律服務(wù)所組織形式，完善了基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)制度，加強(qiáng)了基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)監(jiān)管。兩個(gè)《辦法》將于2018年2月1日起施行。

修訂后的《基層法律服務(wù)所管理辦法》對(duì)基層法律服務(wù)所的設(shè)立和組織形式作出了調(diào)整，刪除了基層法律服務(wù)所設(shè)立的相關(guān)規(guī)定，規(guī)定了事業(yè)體制和普通合伙制兩種組織形式，并對(duì)這兩種組織形式的基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備的條件作出了明確規(guī)定。

修訂后的《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》完善了執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)條件，規(guī)定符合下列條件之一的人員可以申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)：一是具有法律職業(yè)資格；二是曾經(jīng)取得過(guò)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格；三是高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè)，參加省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織的考試合格，對(duì)參加考試人員的學(xué)歷要求比原規(guī)定的“具有高中或者中等專業(yè)以上的學(xué)歷”有了較大提高。

與此同時(shí)，修訂后的《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》還在基層法律服務(wù)工作者訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域方面做出了詳細(xì)的規(guī)定。

“基層法律服務(wù)工作者在準(zhǔn)入條件上與律師有明顯區(qū)別，基層法律服務(wù)工作者無(wú)需通過(guò)國(guó)家司法考試就可以擔(dān)任民事、行政訴訟代理人和提供非訴訟法律服務(wù)，因此有必要對(duì)基層法律服務(wù)工作者訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域作出有別于律師的規(guī)定。”司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)踐中，交通肇事、外來(lái)務(wù)工人員人身?yè)p害賠償之類的案件，雙方當(dāng)事人住所可能均不在基層法律服務(wù)所所在的縣、區(qū)，但案件可能由該縣、區(qū)的基層人民法院審理，如果允許基層法律服務(wù)工作者代理此類案件，會(huì)方便當(dāng)事人就近獲得基層法律服務(wù)。

兩個(gè)辦法強(qiáng)化了基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步明確列舉基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者的違法行為，建立健全基層法律服務(wù)投訴查處工作機(jī)制，切實(shí)做到有投訴必受理、有案必查、違法必究。

今后，對(duì)基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者的行政處罰決定，要在司法部官網(wǎng)上公開(kāi)，省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要將基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者信用記錄納入本?。▍^(qū)、市）信用信息共享平臺(tái)。