在實(shí)體經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新論壇上，專家熱議——

實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡仍待破解

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 黃曉芳

結(jié)構(gòu)性失衡，是當(dāng)前我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的一大問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化比經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大更為重要。專家表示，沒(méi)有合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就很難實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，因此我國(guó)仍然需要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐漸消除實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題——

“沒(méi)有結(jié)構(gòu)合理化根本談不上工業(yè)化”“新時(shí)代的實(shí)體經(jīng)濟(jì)只有創(chuàng)新”“我們不能再走美國(guó)去工業(yè)化和再工業(yè)化的老路”……近日，中國(guó)企業(yè)投資協(xié)會(huì)組織的實(shí)體經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新論壇召開(kāi)，厲以寧等專家學(xué)者紛紛對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策。

結(jié)構(gòu)比總量更重要

全國(guó)政協(xié)常委、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧表示，結(jié)構(gòu)性失衡實(shí)際上講述了一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的重大問(wèn)題，結(jié)構(gòu)比總量更重要?！皬母瓷峡?，結(jié)構(gòu)性失衡跟舊體制有關(guān)。在行政主導(dǎo)的情況下，地方相互攀比，形成了舊模式的重演，不可能形成真正的結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)?！眳栆詫幷f(shuō)。

“另一個(gè)造成結(jié)構(gòu)性失衡的重要原因，是大干快上?！眳栆詫幈硎?，每次經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)一些就開(kāi)始大干快上，和地方政府的攀比結(jié)合在一起，形成了很難解決的問(wèn)題。

他舉例說(shuō)，1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，中國(guó)的人口比英國(guó)多得多，總產(chǎn)值比英國(guó)高，消費(fèi)也比英國(guó)多，但是不分結(jié)構(gòu)的話，總量是個(gè)空架子。當(dāng)時(shí)英國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)進(jìn)行了70年，主要的產(chǎn)品是蒸汽機(jī)和各種機(jī)器設(shè)備，英國(guó)也產(chǎn)棉布，是用機(jī)器制造。中國(guó)主要的產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品，出口的是茶葉、絲綢，也有手工紡織的棉布，兩相一比，高下立現(xiàn)。

厲以寧表示，沒(méi)有結(jié)構(gòu)合理化根本談不上現(xiàn)代工業(yè)化，創(chuàng)新是解決結(jié)構(gòu)性失調(diào)最重要的途徑。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和技術(shù)領(lǐng)域持續(xù)增長(zhǎng)都和創(chuàng)新有關(guān)?！拔覍?duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，消除結(jié)構(gòu)性失衡是有信心的?！眳栆詫幈硎?。

產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)有待鞏固

全國(guó)政協(xié)副主席陳元表示，教育、科研、創(chuàng)新是實(shí)體經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ)、最根本的組成部分，如果缺乏完善、高效的教育體系，甚至有一部分人上不起學(xué)，那我們國(guó)家不可能建成強(qiáng)大、先進(jìn)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。

他表示，教育以及科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的短板。同時(shí)，也不能把這三者簡(jiǎn)單歸納為科技創(chuàng)新?！艾F(xiàn)在講的創(chuàng)新多是在產(chǎn)品層次，是產(chǎn)品的多樣化和商業(yè)模式的創(chuàng)新，這些并不能代替科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)?！?/p>

“目前我國(guó)教育、科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)對(duì)海外依賴程度較高，雖然原創(chuàng)性研發(fā)越來(lái)越多，但我們?cè)诳茖W(xué)研究和技術(shù)研發(fā)上總體依賴國(guó)外，這一點(diǎn)必須扭轉(zhuǎn)?！标愒硎荆呀逃?、科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)放在基礎(chǔ)地位。我國(guó)受教育總?cè)丝谠谌澜缫呀?jīng)占據(jù)領(lǐng)先地位，但人口平均受教育程度和國(guó)外先進(jìn)水平相比還有相當(dāng)差距。我們不僅要在科學(xué)家、技術(shù)人員上追趕國(guó)際先進(jìn)水平，還要在人口平均水平和整體素質(zhì)上追趕國(guó)際先進(jìn)水平。

他表示，為此要補(bǔ)上基礎(chǔ)科學(xué)的研究，特別是物理學(xué)、數(shù)學(xué)，這些基本理論和基礎(chǔ)學(xué)科的研究要追上國(guó)際先進(jìn)水平。同時(shí)要補(bǔ)上技術(shù)的短板，現(xiàn)在不少產(chǎn)業(yè)還有很多技術(shù)不掌握，比如芯片的技術(shù)等。

億利資源集團(tuán)董事長(zhǎng)王文彪表示，新時(shí)代的實(shí)體經(jīng)濟(jì)如果還是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)，將無(wú)路可走。新時(shí)代的實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須走創(chuàng)新的道路。

不能走美國(guó)“老路”

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院原院長(zhǎng)陸忠偉表示，在去工業(yè)化的道路上，美國(guó)付出的代價(jià)慘重，走的是一條從工業(yè)化到去工業(yè)化再到工業(yè)化的道路，實(shí)際上是一條回頭路。我國(guó)不能再走美國(guó)去工業(yè)化和再工業(yè)化的老路。

從1970年到2015年的近半個(gè)世紀(jì)，美國(guó)工業(yè)在GDP占比從32.17%降到了19.91%，同時(shí)美國(guó)出口占世界出口的規(guī)模從13.6%驟降為9.0%。顯而易見(jiàn)，美國(guó)大規(guī)模的總量去工業(yè)化弱化了制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)貿(mào)易平衡、就業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了巨大的負(fù)面影響。作為去工業(yè)化的后果，美國(guó)經(jīng)濟(jì)形成了大服務(wù)、小產(chǎn)業(yè)、低儲(chǔ)蓄、高消費(fèi)的結(jié)構(gòu)，僅靠本國(guó)的生產(chǎn)無(wú)法滿足消費(fèi)。

2008年國(guó)際金融危機(jī)促使美國(guó)重視制造業(yè)，2009年底，奧巴馬政府啟動(dòng)了再工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，旨在大力發(fā)展制造業(yè)。2011年，啟動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃，2012年，美國(guó)國(guó)家科技委員會(huì)發(fā)布了先進(jìn)制造業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃，2017年，特朗普推動(dòng)再工業(yè)化。

當(dāng)然，美國(guó)的再工業(yè)化是對(duì)去工業(yè)化的否定，但也并非回歸傳統(tǒng)的制造業(yè)，而是走一條新型的制造業(yè)之路。美國(guó)的再工業(yè)化力推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“重、厚、長(zhǎng)”向“輕、薄、小”發(fā)展，發(fā)展計(jì)算機(jī)、航空、汽車(chē)、機(jī)械、電子零部件等產(chǎn)業(yè)，以及大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保、清潔能源等，以保持美國(guó)制造業(yè)在21世紀(jì)的全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。