新華社布魯塞爾8月1日電 財(cái)經(jīng)觀察：美歐貿(mào)易協(xié)議內(nèi)容空洞未解決汽車(chē)關(guān)稅威脅

新華社記者帥蓉 溫希強(qiáng) 劉芳

歐盟委員會(huì)1日發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，在截至7月末的2018／2019銷(xiāo)售年度前5周里，歐盟從美國(guó)進(jìn)口的大豆同比增長(zhǎng)了283%。分析人士認(rèn)為，歐盟從美國(guó)進(jìn)口大豆的大幅增長(zhǎng)與美歐貿(mào)易協(xié)議關(guān)系不大，是“市場(chǎng)力量”驅(qū)動(dòng)，而非政府指令導(dǎo)致。而美歐貿(mào)易協(xié)議內(nèi)容空洞，并未有效解決汽車(chē)關(guān)稅威脅問(wèn)題。

為換取美國(guó)政府承諾“重新評(píng)估”加征鋼鋁關(guān)稅，以及停止實(shí)施新關(guān)稅措施，歐盟承諾將增加對(duì)美國(guó)大豆的采購(gòu)，并建立更多終端以便從美國(guó)進(jìn)口液化天然氣。針對(duì)這一內(nèi)容，歐洲國(guó)際政治研究中心貿(mào)易專(zhuān)家李·牧山浩石對(duì)新華社記者表示，歐盟實(shí)際上只做出了很小的實(shí)質(zhì)性讓步，只有在市場(chǎng)條件成熟的情況下歐盟才能購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的液化天然氣。此外，歐盟大豆關(guān)稅已經(jīng)幾乎為零。

歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯對(duì)新華社記者說(shuō)，歐盟委員會(huì)沒(méi)有任何手段讓歐盟進(jìn)口商購(gòu)買(mǎi)更多美國(guó)大豆。此外，由于美國(guó)大豆價(jià)格下降，歐盟的進(jìn)口隨之增加。因此，多進(jìn)口美國(guó)大豆是“市場(chǎng)力量”驅(qū)動(dòng)，而不是政府指令。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普7月25日在華盛頓與歐委會(huì)主席容克就雙邊經(jīng)貿(mào)議題展開(kāi)會(huì)談，雙方同意通過(guò)談判降低貿(mào)易壁壘、緩解貿(mào)易摩擦，并同意暫停加征新關(guān)稅。

特朗普在會(huì)談結(jié)束后召開(kāi)的聯(lián)合記者會(huì)上說(shuō)，美歐同意朝著取消非汽車(chē)類(lèi)工業(yè)品所有關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘和補(bǔ)貼的目標(biāo)共同努力，并將在服務(wù)、化學(xué)、制藥、醫(yī)療產(chǎn)品和大豆等領(lǐng)域減少壁壘并擴(kuò)大貿(mào)易。

容克表示，美國(guó)同意在談判期間不對(duì)汽車(chē)和其他產(chǎn)品加征關(guān)稅，是美國(guó)做出的重大讓步，也是會(huì)談取得的重大進(jìn)展。容克說(shuō)，只要談判取得進(jìn)展，美國(guó)政府就不會(huì)威脅加征汽車(chē)關(guān)稅。

但歐盟專(zhuān)家認(rèn)為協(xié)議空洞缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容，歐盟只是獲得了暫時(shí)喘息機(jī)會(huì)，最關(guān)鍵的是汽車(chē)關(guān)稅威脅問(wèn)題并未得到有效解決，雙方政治作秀的成分更大。

在各方觀察人士看來(lái)，特朗普仍然手持“加征汽車(chē)關(guān)稅”的牌，不會(huì)輕易放棄，未來(lái)的談判還需看歐盟妥協(xié)的程度，以及能否獲得歐盟成員國(guó)的支持。格羅斯指出，加征汽車(chē)關(guān)稅威脅“很明顯”仍然存在，特朗普希望將其作為討價(jià)還價(jià)的籌碼。

荷蘭權(quán)威報(bào)紙《財(cái)經(jīng)》的評(píng)論文章表示，歐盟拋棄了這幾個(gè)月一直奉為底線(xiàn)的原則——先打掉美國(guó)對(duì)歐盟征收的鋼鋁關(guān)稅，再談雙邊協(xié)議。歐洲汽車(chē)面臨的關(guān)稅威脅仍然存在。

芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)高級(jí)研究員菲爾·利維在政治網(wǎng)站刊發(fā)的一篇文章中表示，美歐協(xié)議并不一定能阻止特朗普政府在8月底或9月初繼續(xù)推進(jìn)汽車(chē)關(guān)稅。

英國(guó)廣播公司援引荷蘭合作銀行資深外匯策略師珍妮·佛利的話(huà)說(shuō)，這個(gè)協(xié)議似乎是最后一分鐘拼湊出來(lái)的，我們?nèi)孕枰吹疥P(guān)于汽車(chē)關(guān)稅的細(xì)節(jié)。

歐洲議會(huì)議員瑪麗徹·沙克在推特上表示，容克未能獲得特朗普承諾取消“不公正”的鋼鋁關(guān)稅的硬協(xié)議，應(yīng)該被視為失敗。她說(shuō)：“歐盟始終把降級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)和構(gòu)建互惠的良好貿(mào)易關(guān)系放在首位，但這次的讓步可能開(kāi)啟了危險(xiǎn)的先例”。