(經(jīng)濟(jì)觀察)中國(guó)減稅紅利彰顯

中新社北京12月6日電 (記者 趙建華)今年5月1日起，中國(guó)陸續(xù)實(shí)施深化增值稅改革三項(xiàng)措施，5到10月合計(jì)減稅2980億元(人民幣，下同)。中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局6日公布，在減稅效應(yīng)的作用下，今年的稅收收入增幅體現(xiàn)了明顯的“前高后低”特點(diǎn)。前11個(gè)月，全國(guó)稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入(扣除出口退稅)比上年同期增長(zhǎng)9.5%。

其中，前4個(gè)月增長(zhǎng)16.8%，5到11月增幅回落到4.7%，比前4個(gè)月低12.1個(gè)百分點(diǎn)。此外，1到11月，全國(guó)辦理出口退稅13505億元，同比增長(zhǎng)9.9%，明顯高于同期出口增長(zhǎng)水平。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌認(rèn)為，一系列稅收優(yōu)惠政策發(fā)力，減稅效果疊加倍增，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。降低增值稅稅率等深化增值稅改革，為推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展提供了有力支持。

今年以來(lái)，中國(guó)降低增值稅稅率實(shí)現(xiàn)凈減稅1794億元。國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長(zhǎng)林楓介紹，增值稅稅率調(diào)整共涉及增值稅一般納稅人926萬(wàn)戶。原適用17%、11%稅率分別下調(diào)至16%、10%的行業(yè)，如制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等普遍實(shí)現(xiàn)減稅。其中，制造業(yè)減稅規(guī)模排在首位，5到10月，制造業(yè)累計(jì)減稅戶數(shù)246萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)凈減稅714.5億元，占稅率降低帶來(lái)總減稅金額的39.8%。

浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO孫丕恕介紹，僅今年增值稅稅率下調(diào)這一項(xiàng)改革措施，預(yù)計(jì)能為浪潮集團(tuán)減稅1.3億元。

今年，中國(guó)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)的裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的企業(yè)實(shí)施留抵退稅，累計(jì)退還1148億元。其中，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)享受留抵退稅1061億元，占92%。收到近9000萬(wàn)元的增值稅留抵退稅款后，約翰迪爾(天津)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)張青表示，接下來(lái)準(zhǔn)備把這筆退稅款用于改良一款發(fā)動(dòng)機(jī)及其生產(chǎn)線的研發(fā)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代和質(zhì)量改進(jìn)。

5月1日起，中國(guó)增值稅小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬(wàn)元統(tǒng)一調(diào)整為500萬(wàn)元。截至10月底，共有超過(guò)30萬(wàn)戶原增值稅一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，由此帶來(lái)減稅38億元。

國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫介紹，小微企業(yè)可以根據(jù)自身情況和市場(chǎng)需求選擇成為小規(guī)模納稅人，按較低征收率計(jì)稅；也可以選擇成為一般納稅人，正常抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，體現(xiàn)了稅收公平原則，有效降低了小微企業(yè)稅收遵從成本。

格力電器副總裁望靖東表示，今年以來(lái)的減稅措施，有力度、有效果。從2012年國(guó)家在部分行業(yè)和地區(qū)開(kāi)展?fàn)I改增試點(diǎn)至今，格力電器獲得了數(shù)以億計(jì)的減免稅。

國(guó)家稅務(wù)總局強(qiáng)調(diào)，在落實(shí)好已有稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，將與有關(guān)部門(mén)一起深入開(kāi)展調(diào)查研究，盡快提出體現(xiàn)更大規(guī)模、更具實(shí)質(zhì)性和普惠性的減稅降負(fù)政策建議，特別是抓緊研究推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅、對(duì)小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除的措施，不斷提高稅收政策執(zhí)行的精準(zhǔn)性、實(shí)效性，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展添活力、增動(dòng)力。(完)