7月22日,國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部等7部門聯(lián)合修訂印發(fā)了《文化旅游提升工程實施方案中央預(yù)算內(nèi)投資管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。
《管理辦法》包括總則、計劃管理、資金管理、監(jiān)督管理等6個章節(jié)27項條款,適用于《“十三五”文化旅游提升工程實施方案》儲備項目。根據(jù)《管理辦法》,紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由地方發(fā)展改革委申報,由國家發(fā)展改革委組織專家進(jìn)行評審確定,年度投資計劃下達(dá)到具體項目。公共文化服務(wù)設(shè)施項目采取切塊方式下達(dá),入庫項目只列出擬安排項目的數(shù)量。
《管理辦法》明確指出,中央預(yù)算內(nèi)投資采用按比例補(bǔ)助并控制補(bǔ)助投資最高限額的方式予以安排。原則上按照東、中、西部地區(qū)(含根據(jù)國家相關(guān)區(qū)域政策享受中、西部政策地區(qū))分別不超過核定總投資的30%、60%和80%的比例進(jìn)行補(bǔ)助。西藏自治區(qū)、南疆四地州項目建設(shè)資金按《方案》確定的最高補(bǔ)助限額予以全額補(bǔ)助,青川滇甘四省藏區(qū)項目可按《方案》確定的最高補(bǔ)助限額予以全額補(bǔ)助。為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署,對中部地區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)縣、深度貧困縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣項目按照不超過項目總投資的80%的比例進(jìn)行補(bǔ)助。
值得注意的是,公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,東部地區(qū)不安排中央投資,兵團(tuán)全額安排中央投資。紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目不受最高補(bǔ)助限額的限制。(張婧)