中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月27日訊 銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站昨日公布的行政處罰決定書(shū)（吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕53號(hào)）顯示，經(jīng)查，美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“美聯(lián)盛航”）吉林分公司存在以下違法行為：

一、2017年10月至2018年3月，美聯(lián)盛航吉林分公司列支客戶專(zhuān)員工資共計(jì)878.38萬(wàn)元，其實(shí)際用途與會(huì)計(jì)憑證所記載的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不符。

二、聘任不具有任職資格的人員。2015年12月至2018年4月，美聯(lián)盛航吉林分公司實(shí)際負(fù)責(zé)人未在任職前取得保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的任職資格。

虛列客戶專(zhuān)員工資的行為，違反了《保險(xiǎn)法》第一百七十條之規(guī)定，依據(jù)上述規(guī)定，吉林銀保監(jiān)局決定作出對(duì)美聯(lián)盛航吉林分公司罰款50萬(wàn)元的行政處罰。聘任不具有任職資格的人員的行為，違反了《保險(xiǎn)法》第一百二十一條之規(guī)定，依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百六十七條，吉林銀保監(jiān)局決定作出對(duì)美聯(lián)盛航吉林分公司罰款3萬(wàn)元的行政處罰。綜上，吉林銀保監(jiān)局決定作出對(duì)美聯(lián)盛航吉林分公司罰款53萬(wàn)元的行政處罰。

此外，美聯(lián)盛航吉林分公司多名相關(guān)責(zé)任人同日也受到行政處罰。

行政處罰決定書(shū)（吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕54號(hào)）顯示，當(dāng)事人孟曉川作為美聯(lián)盛航吉林分公司時(shí)任實(shí)際負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)美聯(lián)盛航吉林分公司虛列客戶專(zhuān)員工資的違法行為負(fù)直接責(zé)任。

上述行為違反了《保險(xiǎn)法》第一百七十條之規(guī)定，依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百七十一條，吉林銀保監(jiān)局決定作出對(duì)孟曉川警告并罰款10萬(wàn)元的行政處罰。

行政處罰決定書(shū)（吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕55號(hào)）顯示，經(jīng)查，2017年12月，當(dāng)事人常智軼作為美聯(lián)盛航吉林分公司保險(xiǎn)銷(xiāo)售從業(yè)人員，在代理車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)過(guò)程中，存在給予投保人、被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)合同約定以外利益的違法行為。

上述行為違反了《保險(xiǎn)法》第一百三十一條之規(guī)定，依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百七十二條，吉林銀保監(jiān)局決定作出對(duì)常智軼警告并罰款2000元的行政處罰。

行政處罰決定書(shū)（吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕56號(hào)）顯示，經(jīng)查，2016年12月至2018年1月，當(dāng)事人劉朝軍作為美聯(lián)盛航吉林分公司運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人存在通過(guò)“臻順溜”APP，累計(jì)向1056人次支付保險(xiǎn)合同約定以外利益的違法行為。

上述行為違反了《保險(xiǎn)法》第一百三十一條之規(guī)定，依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百七十二條，吉林銀保監(jiān)局決定作出對(duì)劉朝軍警告并罰款2萬(wàn)元的行政處罰。

據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查詢發(fā)現(xiàn)，美聯(lián)盛航是由中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)性保險(xiǎn)代理公司，公司成立于2004年9月17日，總部設(shè)在石家莊，注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元人民幣，公司董事長(zhǎng)為劉景琛。公司曾用名為“河北美聯(lián)保險(xiǎn)代理有限責(zé)任公司”。第一大股東為任丘市美隆投資有限責(zé)任公司，持股68%。

據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)報(bào)報(bào)道，2018年，共有302家保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)受處罰，合計(jì)罰款金額3538.45萬(wàn)元。美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理位列第三，為81萬(wàn)元。

其中，2018年9月，山西保監(jiān)局發(fā)布“晉保監(jiān)罰字〔2018〕10號(hào)”行政處罰決定書(shū)顯示，山西美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司存在未按規(guī)定為銷(xiāo)售人員辦理執(zhí)業(yè)登記、委托未持有本公司發(fā)放的執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員從事保險(xiǎn)銷(xiāo)售活動(dòng)等違法違規(guī)行為。上述行為違反了《保險(xiǎn)銷(xiāo)售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》第十三條、第十六條的規(guī)定。依據(jù)該辦法相關(guān)規(guī)定，山西保監(jiān)局決定給予山西美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司責(zé)令改正，警告并罰款3萬(wàn)元的行政處罰。

2018年9月17日，山東保監(jiān)局發(fā)布“魯保監(jiān)罰〔2018〕26號(hào)”行政處罰決定書(shū)顯示，美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司山東分公司存在編制虛假資料的違法違規(guī)行為。2018年1月-5月，該公司將某財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的直銷(xiāo)業(yè)務(wù)編制為保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。2017年10月至2018年5月，在合作商務(wù)公司未向其提供市場(chǎng)推廣服務(wù)的情況下，美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司山東分公司以“市場(chǎng)推廣費(fèi)”名義列支費(fèi)用。時(shí)任美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司山東分公司主要負(fù)責(zé)人韓北川是對(duì)上述問(wèn)題直接負(fù)責(zé)的主管人員。山東保監(jiān)局決定對(duì)美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司山東分公司罰款50萬(wàn)元；對(duì)韓北川警告并罰款10萬(wàn)元，同時(shí)撤銷(xiāo)任職資格。

《保險(xiǎn)法》第一百二十一條規(guī)定：保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)品行良好，熟悉保險(xiǎn)法律、行政法規(guī)，具有履行職責(zé)所需的經(jīng)營(yíng)管理能力，并在任職前取得保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的任職資格。

《保險(xiǎn)法》第一百六十七條規(guī)定：違反本法規(guī)定，聘任不具有任職資格的人員的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

《保險(xiǎn)法》第一百七十條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷(xiāo)業(yè)務(wù)許可證：

（一）編制或者提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件、資料的；

（二）拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查的；

（三）未按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率的。

《保險(xiǎn)法》第一百七十一條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷(xiāo)業(yè)務(wù)許可證：

（一）編制或者提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件、資料的；

（二）拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查的；

（三）未按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率的。

《保險(xiǎn)法》第一百七十二條規(guī)定：個(gè)人保險(xiǎn)代理人違反本法規(guī)定的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予警告，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

以下為原文：

行政處罰決定書(shū)

吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕53號(hào)

當(dāng)事人：美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司

營(yíng)業(yè)地址：吉林省長(zhǎng)春市汽車(chē)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)景陽(yáng)大路3288號(hào)高力北方汽貿(mào)城小區(qū)9-6棟227號(hào)

主要負(fù)責(zé)人：田亮

依據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《保險(xiǎn)法》）的有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司涉嫌違法一案進(jìn)行了調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，當(dāng)事人美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司在法定期限內(nèi)提出了陳述申辯，我局對(duì)陳述申辯意見(jiàn)進(jìn)行了復(fù)核。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司存在以下違法行為：

一、2017年10月至2018年3月，美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司列支客戶專(zhuān)員工資共計(jì)878.38萬(wàn)元，其實(shí)際用途與會(huì)計(jì)憑證所記載的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不符。

二、聘任不具有任職資格的人員。2015年12月至2018年4月，美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司實(shí)際負(fù)責(zé)人未在任職前取得保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的任職資格。

上述事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書(shū)、相關(guān)人員調(diào)查筆錄、美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司提供的情況說(shuō)明、相關(guān)財(cái)務(wù)憑證復(fù)印件、客戶專(zhuān)員工資科目明細(xì)賬復(fù)印件、網(wǎng)上銀行交易系統(tǒng)明細(xì)復(fù)印件、美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司內(nèi)部審批流程截屏等證據(jù)證明。

虛列客戶專(zhuān)員工資的行為，違反了《保險(xiǎn)法》第一百七十條之規(guī)定，依據(jù)上述規(guī)定，我局決定作出對(duì)美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司罰款50萬(wàn)元的行政處罰。

聘任不具有任職資格的人員的行為，違反了《保險(xiǎn)法》第一百二十一條之規(guī)定，依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百六十七條，我局決定作出對(duì)美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司罰款3萬(wàn)元的行政處罰。

綜上，我局決定作出對(duì)美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司罰款53萬(wàn)元的行政處罰。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，持繳款碼（將在處罰決定書(shū)送達(dá)后告知）到財(cái)政部指定的12家代理銀行中的任一銀行進(jìn)行同行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定之日起60日內(nèi)依法向中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議或在6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

2019年9月19日

行政處罰決定書(shū)

吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕54號(hào)

當(dāng)事人：孟曉川

身份證號(hào)：22010419770509XXXX

職務(wù)：時(shí)任美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司實(shí)際負(fù)責(zé)人

住址：吉林省長(zhǎng)春市綠園區(qū)楊柳大街

依據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《保險(xiǎn)法》）的有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司涉嫌違法一案進(jìn)行了調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，當(dāng)事人孟曉川未提出陳述申辯意見(jiàn)。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，2017年10月至2018年3月，美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司存在列支客戶專(zhuān)員工資共計(jì)878.38萬(wàn)元，其實(shí)際用途與會(huì)計(jì)憑證所記載的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不符的違法行為。

孟曉川作為美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司時(shí)任實(shí)際負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)上述違法行為負(fù)直接責(zé)任。

上述事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書(shū)、相關(guān)人員調(diào)查筆錄、美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司提供的情況說(shuō)明、相關(guān)財(cái)務(wù)憑證復(fù)印件、客戶專(zhuān)員工資科目明細(xì)賬復(fù)印件、網(wǎng)上銀行交易系統(tǒng)明細(xì)復(fù)印件、美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司內(nèi)部審批流程截屏等證據(jù)證明。

上述行為違反了《保險(xiǎn)法》第一百七十條之規(guī)定，依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百七十一條，我局決定作出對(duì)孟曉川警告并罰款10萬(wàn)元的行政處罰。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，持繳款碼（將在處罰決定書(shū)送達(dá)后告知）到財(cái)政部指定的12家代理銀行中的任一銀行進(jìn)行同行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定之日起60日內(nèi)依法向中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議或在6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

2019年9月19日

行政處罰決定書(shū)

吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕55號(hào)

當(dāng)事人：常智軼

身份證號(hào)：22010419821209XXXX

職務(wù)：時(shí)任美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司保險(xiǎn)銷(xiāo)售從業(yè)人員

住址：吉林省長(zhǎng)春市綠園區(qū)長(zhǎng)沈路

依據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《保險(xiǎn)法》）的有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司涉嫌違法一案進(jìn)行了調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，當(dāng)事人常智軼未提出陳述申辯意見(jiàn)。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，2017年12月，常智軼作為美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司保險(xiǎn)銷(xiāo)售從業(yè)人員，在代理車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)過(guò)程中，存在給予投保人、被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)合同約定以外利益的違法行為。

上述事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書(shū)、相關(guān)人員情況說(shuō)明等證據(jù)證明。

上述行為違反了《保險(xiǎn)法》第一百三十一條之規(guī)定，依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百七十二條，我局決定作出對(duì)常智軼警告并罰款2000元的行政處罰。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，持繳款碼（將在處罰決定書(shū)送達(dá)后告知）到財(cái)政部指定的12家代理銀行中的任一銀行進(jìn)行同行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定之日起60日內(nèi)依法向中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議或在6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

2019年9月19日

行政處罰決定書(shū)

吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕56號(hào)

當(dāng)事人：劉朝軍

身份證號(hào)：22018819830816XXXX

職務(wù)：時(shí)任美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人

住址：吉林省長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《保險(xiǎn)法》）的有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司涉嫌違法一案進(jìn)行了調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，當(dāng)事人劉朝軍未提出陳述申辯意見(jiàn)。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，2016年12月至2018年1月，美聯(lián)盛航保險(xiǎn)代理有限公司吉林分公司運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人劉朝軍存在通過(guò)“臻順溜”APP，累計(jì)向1056人次支付保險(xiǎn)合同約定以外利益的違法行為。

上述事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書(shū)、相關(guān)人員情況說(shuō)明、相關(guān)人員調(diào)查筆錄、劉朝軍發(fā)薪明細(xì)等證據(jù)證明。

上述行為違反了《保險(xiǎn)法》第一百三十一條之規(guī)定，依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百七十二條，我局決定作出對(duì)劉朝軍警告并罰款2萬(wàn)元的行政處罰。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，持繳款碼（將在處罰決定書(shū)送達(dá)后告知）到財(cái)政部指定的12家代理銀行中的任一銀行進(jìn)行同行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定之日起60日內(nèi)依法向中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議或在6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

2019年9月19日