中新網(wǎng)1月17日電 國家外匯管理局新聞發(fā)言人王春英17日在發(fā)布會上透露，2020年外匯形勢，預(yù)計中國跨境資金流動仍將“穩(wěn)”字當(dāng)頭，雖然不穩(wěn)定、不確定性因素仍存在，但中國的經(jīng)濟基本面、政策基本面以及市場基本面仍然會繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定外匯市場的主導(dǎo)作用。

1月17日，國新辦就2019年外匯收支數(shù)據(jù)情況舉行發(fā)布會，會上有記者就2019年跨境資金流動形勢提問，國家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師、國際收支司司長王春英用八個字總結(jié)2019年外匯市場形勢：“穩(wěn)定、平衡、理性、有序”。

王春英進一步解釋稱，“穩(wěn)定”主要表現(xiàn)為人民幣匯率在合理均衡上保持基本穩(wěn)定。2019年境內(nèi)和境外人民幣兌美元的交易價CNY和CNH，分別小幅貶值1.4%和1.3%，幅度非常小。同時期，美元指數(shù)上漲0.2%。EMCI新興市場貨幣指數(shù)下跌1.2%。從對比來看，人民幣匯率在全球非美貨幣中的走勢表現(xiàn)是總體穩(wěn)定的。

“平衡”主要是指外匯市場供求呈現(xiàn)基本平衡。2019年銀行結(jié)售匯的月度逆差平均是47億美元，這個規(guī)模和2018年基本持平，處于基本平衡狀態(tài)。非銀行部門的跨境收支累計呈現(xiàn)小幅順差，外匯儲備余額穩(wěn)中有升。

“理性”體現(xiàn)為外匯市場主體的跨境投融資和結(jié)售匯行為更加理性。如境外投資者理性積極的評估中國經(jīng)濟和市場潛力，保持了比較高的投資熱情。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計，2019年1-11月，中國實際使用外資1244億美元，同比上升2.6%。境外投資者繼續(xù)增持境內(nèi)人民幣資產(chǎn)，外匯局統(tǒng)計顯示，2019年境外投資者凈增持境內(nèi)債券866億美元，凈增持上市股票413億美元，合計達到了1280億美元。再比如中國企業(yè)對外投資理性有序，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2019年1-11月份非金融部門對外直接投資保持基本穩(wěn)定，2016年對外投資增長了40%多，相比而言，現(xiàn)在對外投資是非常有序的。此外，2019年個人凈購匯同比減少20%。所以從企業(yè)和個人的市場行為來看，都是更加理性的。

“有序”主要是指外匯市場更加健康有序。2019年外匯局嚴(yán)厲打擊外匯違法違規(guī)行為，查處違法違規(guī)案件2547起，穩(wěn)妥有序處置了非法網(wǎng)絡(luò)炒匯平臺，到去年年底已經(jīng)處置的非法外匯保證金網(wǎng)站2455家。通過打擊違法違規(guī)促進市場主體，增強合規(guī)經(jīng)營意識，維護了外匯市場的良好秩序。另外，從通報的數(shù)據(jù)看，經(jīng)過銀行審核的對外付款規(guī)模已經(jīng)達到了3.59萬億美元。如此大規(guī)模的對外支付，實際上是企業(yè)、個人對外付款或者境外投資、重新擺布資產(chǎn)的總體表現(xiàn)。有良好的市場秩序，市場主體合規(guī)資金自由進出就有了很重要的保障，來中國投資的企業(yè)也不必擔(dān)憂真實合規(guī)資金的自由進出。

針對2020年外匯形勢，王春英預(yù)計中國跨境資金流動仍將“穩(wěn)”字當(dāng)頭。王春英稱，從外部環(huán)境看，2020年依然存在不穩(wěn)定、不確定性因素，包括全球經(jīng)濟增長放緩，貿(mào)易保護主義影響國際貿(mào)易和投資的發(fā)展，國際金融市場脆弱性增強，國際政治也存在不穩(wěn)定的因素。但中國的經(jīng)濟基本面、政策基本面以及市場基本面仍然會繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定外匯市場的主導(dǎo)作用。

經(jīng)濟基本面來看，支撐作用還是非常強的。做匯率分析或者國際收支分析的時候一般很愿意強調(diào)經(jīng)濟基本面的支撐作用，因為它代表了長期的發(fā)展趨勢，不會隨著一個特別小的動作或者原因就改變長期的趨勢。從中國經(jīng)濟基本面來看，中國擁有足夠的經(jīng)濟韌性和強大潛力。中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好和長期向好的趨勢不會發(fā)生改變。而且中國宏觀經(jīng)濟政策逆周期調(diào)節(jié)的空間相對比較大，將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這些將為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供非常有效的支撐。

政策基本面來講，深化改革開放的潛力和空間依舊很大，中國堅持向改革要動力、向開放要效益。在2020年中國將實施新的外商投資法，新的證券法也剛剛公布，金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放會進一步加快。從營商環(huán)境來講，2018年中國營商環(huán)境全球排名大幅提升的情況下，2019年又大幅提升。

市場基本面來講，外匯市場成熟度在2019年表現(xiàn)得非常亮眼，隨著人民幣匯率形成機制的完善，匯率彈性不斷增強，在配置外匯資源、平衡國際收支、增強宏觀經(jīng)濟韌性方面發(fā)揮了非常重要的作用，外匯市場的風(fēng)險緩釋能力明顯提高，市場主體在外匯市場行為更加理性有序。

王春英總結(jié)，從以上幾個角度來看，在經(jīng)濟基本面、政策基本面和市場基本面等因素主導(dǎo)下，外匯管理局預(yù)計2020年跨境資金流動會保持平穩(wěn)運行、基本平衡的發(fā)展格局。