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    強(qiáng)化監(jiān)管 完善機(jī)制!山東省臨沭縣扎實(shí)提升食品安全工作水平和保障能力

    2021-12-22 17:40:46 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)

    中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來,山東省臨沭縣嚴(yán)格按照上級關(guān)于食品安全工作的部署安排,理順食品安全監(jiān)管職責(zé),規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,深入開展食品安全專項(xiàng)整治,加大違法生產(chǎn)經(jīng)營食品案件查處力度,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪活動,食品安全監(jiān)管水平不斷提升,廣大群眾飲食更加安全,全縣食品安全狀況總體穩(wěn)定。

    前,全縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)75家,食品流通企業(yè)930家,餐飲服務(wù)單位2126家,食堂161家,主要食品抽檢合格率達(dá)99%以上,學(xué)校食堂食品安全量化分級評定率、食品安全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達(dá)100%,公眾對食品安全工作滿意率達(dá)98%以上。

    統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化落實(shí),完善食品安全監(jiān)管機(jī)制

    一是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。將食品安全工作列入重要議事日程,重點(diǎn)安排,重點(diǎn)調(diào)度,重點(diǎn)推進(jìn)。堅持縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議匯報食品安全工作制度,及時分析全縣食品安全工作面臨的形勢和存在的問題,統(tǒng)籌研究、安排部署食品安全工作。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門立足職責(zé),完善食品安全議事制度,加強(qiáng)分析研判,強(qiáng)化監(jiān)管措施,扎實(shí)推進(jìn)食品安全工作深入開展。今年以來,縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議分別對食品安全工作進(jìn)行了專題研究。

    二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。堅持主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管負(fù)責(zé)同志靠上抓食品安全的工作制度,加強(qiáng)對全縣食品安全工作的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導(dǎo)。對食品安全監(jiān)管部門的工作職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化分解,健全食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化部門協(xié)作,形成工作合力。積極推進(jìn)食品網(wǎng)格專業(yè)工作人員、網(wǎng)格警務(wù)員與全縣網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺對接融合,形成“三網(wǎng)合一、網(wǎng)格吹哨、部門報到、部門有事、網(wǎng)格快辦”的工作機(jī)制,全面提升食品安全治理效能。“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、社會參與”的食品安全監(jiān)管格局已經(jīng)形成。

    三是嚴(yán)格考核獎懲。將食品安全工作納入年度綜合考核,所占權(quán)重為30‰,按照100分制成績折算,逐級逐項(xiàng)分解任務(wù),明確食品安全監(jiān)管重點(diǎn)、總體目標(biāo)和工作步驟,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作局面。將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全工作納入鎮(zhèn)街考核和綜合治理范圍,實(shí)行定量考核和負(fù)面清單制,發(fā)生食品安全重大事故的鎮(zhèn)街直接確定為“四等”。將食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,強(qiáng)化考核督導(dǎo),食品安全各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來,縣級財政預(yù)算投入食品安全3144.87萬元,其中,食品抽檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付182萬元。

    加強(qiáng)宣教,突出監(jiān)督,增強(qiáng)食品安全法律意識

    一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過開展“食品安全宣傳周”“食品安全新聞發(fā)布會”等專題宣傳活動,宣傳食品安全法律法規(guī)及食品安全監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治等工作成果,曝光制售假冒偽劣食品行為,教授群眾辨別假劣食品的知識和方法。積極組織食品安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動,不斷提高廣大群眾的食品安全意識、法律意識和自我保護(hù)意識,營造了濃厚的社會氛圍。今年以來,開展各類食品安全宣傳活動36(場)次,發(fā)放宣傳材料45000余份,接受群眾咨詢8600余人(次)。

    二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。結(jié)合“省級食品安全縣”創(chuàng)建,開展示范基地公眾開放日活動、保健食品知識“進(jìn)商超”“進(jìn)社區(qū)”活動等內(nèi)容豐富的食品安全教育培訓(xùn)活動,開展學(xué)校食堂開放日、文明餐桌行動等多項(xiàng)食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)活動,努力形成“人人關(guān)心食品安全、人人維護(hù)食品安全”的良好社會氛圍。通過開展多層面,廣覆蓋的教育培訓(xùn)活動,增強(qiáng)了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信守法經(jīng)營意識和食品從業(yè)人員的食品安全意識,贏得了廣大群眾的理解和支持。今年以來,組織食品安全教育培訓(xùn)班32期,培訓(xùn)人員4200余人(次)。

    三是暢通舉報渠道。暢通投訴舉報電話,全縣所有行政村均設(shè)立“12345”“12315”消費(fèi)者投訴舉報聯(lián)絡(luò)點(diǎn),大型商場、超市及其他流通領(lǐng)域的經(jīng)營場所也張貼或安裝了“12345”“12315”提示語、提示牌,使消費(fèi)者能夠方便快捷地維護(hù)自身合法消費(fèi)權(quán)益。同時,完善了《臨沭縣食品安全有獎舉報辦法》,設(shè)立舉報電話和舉報獎勵基金,對提供有價值的案件線索或協(xié)助破獲食品安全違法案件的投訴舉報人給予200-10000元不等的現(xiàn)金獎勵,逐步形成了共同參與、共同打擊食品安全違法犯罪行為的社會合力。

    強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治,提升食品安全保障水平

    一是加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管“四個最嚴(yán)”要求,加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險防控。堅持“源頭控制,標(biāo)本兼治”,加強(qiáng)食品安全全鏈條監(jiān)管,開展食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)治理提升活動,全面提升食品安全規(guī)范監(jiān)管和治理能力。今年以來,全縣57家在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)完成176批(次)產(chǎn)品驗(yàn)證檢驗(yàn),合格率達(dá)100%,完成率達(dá)100%,59家農(nóng)村食品批發(fā)經(jīng)營戶建立和完善了監(jiān)管臺賬,103家大中型餐飲服務(wù)單位實(shí)現(xiàn)了“明廚亮灶”,學(xué)校食堂大宗食材集中采購和“明廚亮灶”率達(dá)100%,“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”穩(wěn)步推進(jìn),已有59家學(xué)校食堂接入監(jiān)管APP系統(tǒng),95家學(xué)校食堂“4D+”食品安全管理體系建設(shè)全部完成。完善食品安全應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)開展食品安全應(yīng)急演練,組織開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)急演練等演練活動4次,提高了應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的能力。

    二是嚴(yán)格監(jiān)督抽檢。制定詳細(xì)的抽檢考核細(xì)則,認(rèn)真組織食品監(jiān)督抽檢活動,開展了“餐飲安全你我同查”活動、“食品你點(diǎn)我檢”活動等。今年以來,組織7家抽檢公司開展8次縣級食品安全監(jiān)督抽檢2575批(次)(含農(nóng)產(chǎn)品1023批次),完成“食品你點(diǎn)我檢”快檢38224批(次),全部完成公示,抽檢不合格處置完成率達(dá)100%。堅決守牢食品安全底線,保障廣大群眾“舌尖上的安全”,扎實(shí)做好省市場監(jiān)管局、市市場監(jiān)管局評價性抽檢工作,省局評價性抽檢在該縣共抽檢286批(次),合格率達(dá)99.30%,市局評價性抽檢在臨沭縣共抽檢103批(次),合格率達(dá)99.03%。穩(wěn)步開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測采樣工作,共采集10大類61份食品樣本,按時報送市疾控中心檢驗(yàn),并根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行公示和處置。

    三是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)整治,實(shí)行劃分網(wǎng)格、人員包戶的方式扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治活動。開展了食安護(hù)佳節(jié)專項(xiàng)整治、農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治、保健食品專項(xiàng)整治、校園周邊食品安全專項(xiàng)整治、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者及平臺代理商專項(xiàng)整治、食品安全“百日整治”等專項(xiàng)整治活動,食品安全保障能力明顯提升。今年以來,開展食品安全專項(xiàng)整治活動29次,監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體4500余家,對經(jīng)營資質(zhì)、索證索票、衛(wèi)生條件、質(zhì)量安全等方面進(jìn)行了整治。扎實(shí)開展“2021昆侖行動”“2021藍(lán)劍行動”等一系列專項(xiàng)行動,堅持主動出擊,嚴(yán)肅查處食品安全違法犯罪案件,依法嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為,有效震懾了違法犯罪分子,保障了廣大群眾飲食安全。

    立足長遠(yuǎn),完善制度,健全食品安全長效機(jī)制

    一是推進(jìn)信用體系建設(shè)。根據(jù)食品安全工作實(shí)際,制定印發(fā)了《臨沭縣食品安全信用體系建設(shè)指導(dǎo)意見》,在全縣種植基地、市級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營企業(yè)、餐飲服務(wù)單位、生豬定點(diǎn)屠宰場開展信用體系建設(shè)工作。建立食品安全信用信息共享平臺,建立食品安全信用檔案,制定行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn),開展信用評價,實(shí)行動態(tài)監(jiān)管,制定落實(shí)食品安全信用良好企業(yè)激勵措施和不良企業(yè)懲戒措施,努力形成社會信用聯(lián)防機(jī)制。

    二是完善應(yīng)急處置機(jī)制。制定印發(fā)了《臨沭縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《臨沭縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》等,各鎮(zhèn)街和食品安全監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管職責(zé),編制完善了食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立了應(yīng)急救援組織,設(shè)立應(yīng)急救援電話,形成了上下貫通、左右聯(lián)系的食品安全應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)??h食藥安辦組織相關(guān)鎮(zhèn)街及監(jiān)管部門開展經(jīng)常性食品安全事故應(yīng)急演練,鍛煉了隊(duì)伍,提高了食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

    三是健全信息發(fā)布制度。制定印發(fā)了《臨沭縣食品安全信息發(fā)布制度》,對食品安全信息報送、審核、發(fā)布進(jìn)行具體規(guī)范。建立健全食品安全信息目標(biāo)責(zé)任制,食品安全信息報送做到客觀、準(zhǔn)確、及時,涉及重大食品安全活動、重要食品安全數(shù)據(jù)及重大食品安全事故發(fā)布的信息,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序報送,經(jīng)縣食藥安委研究后統(tǒng)一發(fā)布。同時,加強(qiáng)與宣傳和應(yīng)急部門的溝通協(xié)調(diào),對涉及食品安全的重要輿情加強(qiáng)監(jiān)測、及時處置、及時發(fā)布。(供稿:山東省臨沭縣市場監(jiān)管局)

    (責(zé)任編輯:陸明)

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