中新社北京9月28日電 (記者 趙建華)在中國(guó)，一旦因虛開增值稅發(fā)票、騙取出口退稅等稅收違法行為被列入“黑名單”，將是一件很麻煩的事。隨之而來的是，稅務(wù)、公安、金融等多個(gè)政府部門的聯(lián)合懲戒。

近年來，中國(guó)涉稅違法犯罪的手段、形式和特征不斷變化。有的違法者利用空殼企業(yè)進(jìn)行暴力虛開活動(dòng)日益猖獗，利用供應(yīng)鏈、綜合服務(wù)平臺(tái)等新興業(yè)態(tài)騙稅更加隱蔽，虛開增值稅發(fā)票和騙取出口退稅等稅收違法行為增多。

在上海，截至今年6月底，稅務(wù)機(jī)關(guān)查實(shí)虛開企業(yè)超1100戶，移送公安機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任400余戶；認(rèn)定虛開發(fā)票34.2萬份，涉案稅額79.2億元人民幣。稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)合公安、海關(guān)、銀行等部門依托稅收大數(shù)據(jù)，開展數(shù)據(jù)分析，利用工商登記、發(fā)票、人員身份、資金流水等信息綜合研判，篩選出一批風(fēng)險(xiǎn)高、危害大的騙稅和虛開犯罪團(tuán)伙實(shí)施精準(zhǔn)打擊，開展跨部門、跨區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，共同打擊涉稅違法犯罪。

在廣東，稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)打擊發(fā)票虛開行為。國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局介紹，將把先進(jìn)的大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和應(yīng)用理念引入風(fēng)險(xiǎn)管理工作，繼續(xù)發(fā)揮辦稅實(shí)名制的基礎(chǔ)保障性作用，以稅收實(shí)名數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，將有限征管資源配置于稅收風(fēng)險(xiǎn)更集中、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)次更高的納稅人。

自2014年10月公布第一批稅收違法“黑名單”以來，中國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)公布“黑名單”案件達(dá)到10340件。其中，今年上半年，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)公布“黑名單”案件2781件。

截至今年6月，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)共對(duì)“黑名單”當(dāng)事人實(shí)施懲戒15080戶次。全國(guó)36個(gè)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)已將上半年公布的2781件“黑名單”全部推送至同級(jí)相關(guān)部門，共計(jì)實(shí)施各項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施2.5萬戶次，進(jìn)一步強(qiáng)化違法失信“黑名單”信息共享和對(duì)嚴(yán)重失信主體的聯(lián)合懲戒。

截至6月，公安部門共配合稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理阻止出境1926人次；6737名“黑名單”當(dāng)事人被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門限制擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事及經(jīng)理職務(wù)；7456戶當(dāng)事人被推送金融機(jī)構(gòu)限制融資授信；另外，還有9.5萬戶“黑名單”當(dāng)事人在取得政府供應(yīng)土地、參加政府采購(gòu)活動(dòng)、進(jìn)口關(guān)稅配額分配等方面被有關(guān)部門采取限制性管理措施。

懲戒失信者的同時(shí)，中國(guó)也鼓勵(lì)他們改過、修復(fù)信用。國(guó)家稅務(wù)總局介紹，在失信懲戒機(jī)制中，還建立了有利于“黑名單”當(dāng)事人自我糾錯(cuò)的納稅信用修復(fù)機(jī)制，鼓勵(lì)“黑名單”主體通過主動(dòng)糾正失信行為、消除不良社會(huì)影響等方式修復(fù)信用。

今年上半年，全國(guó)公布的稅收違法“黑名單”案件中，172戶“黑名單”當(dāng)事人主動(dòng)繳清稅款、滯納金和罰款后，從“黑名單”中撤出。

在河南省許昌市，一家服飾企業(yè)因?yàn)樘撻_發(fā)票被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰，一直拖延不繳罰款。被列入稅收違法“黑名單”后，這家企業(yè)遭到多個(gè)政府部門的聯(lián)合懲戒，銀行貸款被叫停，上市計(jì)劃成為泡影。

在貴州，遵義市一家醫(yī)藥公司從“黑名單”中撤出。這家企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，被列入稅收違法“黑名單”，不僅會(huì)給公司法人的個(gè)人生活帶來各種不便，更嚴(yán)重影響企業(yè)的生存發(fā)展；從“黑名單”中撤出后，自己的公司才有可能做大、甚至收購(gòu)其他企業(yè)。(完)