近日,四川蒼溪縣龍山鎮(zhèn)居民金永南反映,該鎮(zhèn)多家快遞代理點在客戶取件時多收取2-3元“取件費”,已持續(xù)四五年。龍山鎮(zhèn)多家快遞網點工作人員均證實,存在“取件費”一事,該鎮(zhèn)工商所2月20日對二次收費現(xiàn)象進行查處,“取件費”已取消。但金永南稱,“取件費”被取消后,許多快遞網點“只出不進”,只接受從龍山鎮(zhèn)發(fā)貨的包裹,從外地寄來的包裹則被滯留在蒼溪縣城,“讓我們自己到縣城去取件”。
如今,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞代理點收取“取件費”的問題,比較普遍。只不過,有的叫“取件費”,有的叫“代送手續(xù)費”,有的叫“保管費”,名稱雖不同,但實質卻一樣:讓網購消費者多花冤枉錢。
首先要明確的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞代理點收取“取件費”并不合法。2018年5月正式施行的《快遞暫行條例》規(guī)定:“經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權當面驗收?!睂嵭卸嗄甑摹犊爝f市場管理辦法》也有類似規(guī)定。而如今的情況是,快遞員為圖省事而將一些發(fā)往鄉(xiāng)村的快遞放在代理點,而快遞代理點借此進行謀利。消費者不僅沒有享受到法規(guī)所規(guī)定的“送貨上門”服務,還要被快遞代理點二次收費,這無疑侵犯了消費者的公平交易權。
對快遞代理點二次收費的行為,快遞企業(yè)有著自己的解釋。他們認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離縣城較遠,快遞派送成本大,快遞代理點收取“取件費”是合理的。比如龍山鎮(zhèn)某快遞網點就表示,一輛貨車從龍山鎮(zhèn)出發(fā)到縣城,來回費用600元左右,而拉來的快遞量太少,入不敷出,無法回本,因此大部分快遞代理點都會二次收費。
誠然,快遞企業(yè)在鄉(xiāng)村派送快件時會遇到一些困難,但這并不是快遞代理點進行二次收費的理由。鄉(xiāng)村快遞派送成本大的原因在快遞企業(yè),不在消費者,發(fā)件方已支付快遞費,就表明發(fā)件方和快遞企業(yè)簽訂了運輸合同,快遞企業(yè)有義務將包裹送到收件方手上,代理點即使要收費,也應向快遞企業(yè)收取,而非針對取件人??爝f企業(yè)應針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村制定更完善的規(guī)范、制度,制約代理點的亂收費行為,提高派送件質量,讓消費者減少不必要的支出。
此外,相關部門也要根據(jù)快遞企業(yè)的實際困難出臺政策,比如補貼跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跑農村的快遞物流車輛,補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村快遞代理點,使它們也像郵政承擔提供普遍服務的義務一樣,也能輕松地運轉起來。
在今年全國兩會上,李克強總理作政府工作報告時指出,“健全農村流通網絡,支持電商和快遞發(fā)展。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞“取件費”不能止于取消,哪里能夠盡快暢通農村物流,哪里就將獲得鄉(xiāng)村振興的先機。(何勇海)