為進(jìn)一步深化商事制度改革,落實“寬進(jìn)嚴(yán)管”工作要求,3月以來,常德市市場監(jiān)管局針對涉嫌長期停業(yè)未經(jīng)營的“僵尸企業(yè)”開展專項清理行動。
為確保此次行動規(guī)范、有序、穩(wěn)步推進(jìn),常德市市場監(jiān)管局對檢查人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),對清理對象和方式、方法進(jìn)行了詳細(xì)講解,并探索出了“三查”工作法。
系統(tǒng)“篩查”,鎖定清理目標(biāo)。依托湖南省信息化綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),對2017、2018連續(xù)兩個年度未年報企業(yè)進(jìn)行梳理,共有190戶企業(yè)連續(xù)兩個年度未年報。同時,將企業(yè)信息函告至稅務(wù)部門進(jìn)行進(jìn)一步篩查,經(jīng)納稅申報系統(tǒng)查詢,其中未報納稅或非正常企業(yè)174戶。最終確定對174戶企業(yè)長期未經(jīng)營情況進(jìn)行立案調(diào)查。
網(wǎng)絡(luò)“偵查”,拓寬聯(lián)系渠道。此次被清理的企業(yè)基本上都屬于失聯(lián)企業(yè),通過企業(yè)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中預(yù)留的聯(lián)系方式都無法與之取得聯(lián)系,為此,該局利用“互聯(lián)網(wǎng) 大數(shù)據(jù)”技術(shù),在互聯(lián)網(wǎng)上對企業(yè)進(jìn)行全方位的檢索,以便獲取企業(yè)的聯(lián)系電話、QQ、電子郵箱等信息,盡一切可能與企業(yè)取得聯(lián)系,避免后期吊照對企業(yè)造成不必要的影響。
實地“核查”,確保住所真實。該局在向企業(yè)登記住所郵遞“行政提示書”的基礎(chǔ)上,安排檢查人員深入街道、社區(qū)進(jìn)行實地核查,通過對周邊商戶走訪、住所及周邊照片固定等方式,進(jìn)一步核實企業(yè)注冊登記住所的真實性。?
近三年來,常德市市場監(jiān)管局一直把清理“僵尸企業(yè)”作為信用監(jiān)管工作的重要內(nèi)容來抓,全市累計共清理吊銷企業(yè)1577戶,通過不斷的清理,逐步降低常德市企業(yè)的年報基數(shù),為該市年報率實現(xiàn)全省的三連冠奠定了扎實的基礎(chǔ)。下一步,常德市市場監(jiān)管局將按照《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》的相關(guān)要求,依法依規(guī)對“僵尸企業(yè)”進(jìn)行吊銷處理,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)向社會公示。
此次行動將有效解決企業(yè)數(shù)據(jù)失真、擠占社會資源等問題,進(jìn)一步降低行政成本、提高監(jiān)管效率,加快建立“僵尸企業(yè)”強制退出機制,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。(來源:湖南省市場監(jiān)督管理局)