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上海擇盼餐飲有限公司經營超范圍使用食品添加劑的食品案

前期，長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在對當事人的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，其廚房倉庫內有1罐已開封、使用約1/3含量的獅寶牌吉士粉，產品外包裝標簽標示：配料：淀粉、食用香精（1.3%）、天然香料（0.3%）、檸檬黃（0.1%）、胭脂紅（0.008%）。經查，當事人將含有胭脂紅的獅寶牌吉士粉用于加工、制作“椒鹽九肚魚”并對外銷售，根據《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB 2760—2014）食品添加劑“胭脂紅及其鋁色淀”允許使用的范圍未包含水產品及其制品。自2024年1月28日起至案發(fā)，當事人使用含有食品添加劑胭脂紅的獅寶牌吉士粉加工、制作并銷售“椒鹽九肚魚”共160份，銷售金額共計人民幣7680元，違法所得為人民幣7680元。案發(fā)后，當事人已主動停止使用獅寶牌吉士粉（食品添加劑：復配著色劑），并予以銷毀。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（四）項之規(guī)定，長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對當事人作出沒收違法所得人民幣7680元、罰款人民幣25000元的行政處罰。

民以食為天，食以安為先。食品安全關系群眾身體健康和生命安全，是影響國計民生的大事。長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局針對此次違法行為，一方面及時約談企業(yè)負責人，通報案件、以案釋法，向企業(yè)宣傳食品添加劑的使用標準；另一方面持續(xù)加大對食品添加劑的監(jiān)管力度，進一步提升食品經營企業(yè)主體責任意識，保障廣大市民“舌尖上的安全”。

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上海滬頂檢測技術有限公司未依法取得資質擅自向社會出具證明作用的檢測報告案

前期，松江區(qū)市場監(jiān)督管理局收到舉報線索，反映當事人涉嫌未依法取得資質認定，擅自向社會出具具有證明作用的數(shù)據、結果。接報后，執(zhí)法人員當即對當事人的經營場所開展檢查。經查，當事人未依法取得檢驗檢測機構資質認定證書，于2023年6月16日向其客戶出具了一份加蓋CMA章的檢測報告(報告編號:HD檢字(2023)第06090號)，檢驗樣品:植物精油香薰，檢驗項目:藥效，檢驗依據及方法:國家標準GB 24330-2020《家用衛(wèi)生殺蟲用品安全通用技術條件》，檢驗檢測費用400元。

當事人的上述行為，違反了《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第三十四條的規(guī)定，松江區(qū)市場監(jiān)督管理局依法責令當事人改正上述違法行為，并作出罰沒款30400元的行政處罰。

作為高技術服務業(yè)、生產性服務業(yè)和科技服務業(yè)的檢驗檢測行業(yè)被稱為“傳遞信任的行業(yè)”，業(yè)務覆蓋包括產品質量、食品安全、建設工程、環(huán)境保護、科技服務、醫(yī)療衛(wèi)生等國民經濟的各個領域，為社會經濟活動和行政管理、司法審判、仲裁裁決等提供技術服務支撐，在便利市場交易、促進科技發(fā)展、維護城市安全和推動節(jié)能減排方面發(fā)揮著重要作用。凡法律、行政法規(guī)對從事檢驗檢測活動有資質許可規(guī)定的，檢驗檢測機構應當依法取得相應資質許可；未取得資質許可的，不得從事相應的檢驗檢測活動。松江區(qū)市場監(jiān)督管理局通過本案的查處，有力規(guī)范了檢驗檢測活動，有效凈化了檢驗檢測市場環(huán)境，也為檢驗檢測行業(yè)高質量發(fā)展打下了堅實基礎。

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上海優(yōu)鉦信科技有限公司虛假宣傳案

前期，青浦區(qū)市場監(jiān)督管理局在對當事人經營場所開展現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，當事人在開展信貸中介服務活動時自稱為“某某銀行信貸外呼中心”。執(zhí)法人員隨即調取了當事人外呼軟件賬戶中相關通話錄音，其接通電話后開場白均為“喂你好，這里是某某銀行信貸外呼中心”等通話內容。經查，自2023年4月18日起，當事人為獲取更多客戶資源，開始在外呼軟件使用上述話術，通過AI智能機器人外呼群撥的方式（每天向外撥打電話2000-3000個），在鎖定潛在客戶后再推送給業(yè)務員以針對性地推銷信貸業(yè)務。經核實，當事人并非相關銀行的信貸外呼中心，相關銀行也未委托當事人對外開展信貸業(yè)務，上述自稱“某某銀行信貸外呼中心”僅系當事人為增加群呼對象的信任度，以提高信貸業(yè)務電銷成功率而作出的引人誤解的虛假宣傳。案發(fā)后，當事人已對上述行為進行整改。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，青浦區(qū)市場監(jiān)督管理局依法責令當事人停止違法行為，并作出罰款人民幣280000元的行政處罰。

針對“貸款中介”行業(yè)假借銀行名義開展助貸業(yè)務、非法收集使用消費者個人信息等亂象，市場監(jiān)管部門持續(xù)加強執(zhí)法力度，通過鏟除侵犯消費者合法權益、擾亂正常市場秩序的助貸黑灰產業(yè)鏈，有效維護人民群眾的切身利益。

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上海徐浦中醫(yī)醫(yī)院有限公司發(fā)布虛假廣告案

前期，浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局接到舉報，反映當事人涉嫌發(fā)布虛假廣告。經查，當事人于2024年1月17日通過復禾健康網(www.fh21.com.cn)發(fā)布題為“‘官方宣布’上海徐浦中醫(yī)醫(yī)院是公辦還是民辦”的廣告，該廣告使用“徐浦中醫(yī)醫(yī)院是上海市政府與浦東新區(qū)政府共同投資建設的，屬于公立醫(yī)院”的廣告語。經核查當事人是一家民營中醫(yī)醫(yī)院，涉案廣告系虛假廣告。當事人與A公司(另案處理)簽訂《廣告發(fā)布合同》，廣告費用為人民幣1500元。案發(fā)后，當事人刪除了上述廣告。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四條第一款的規(guī)定，浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局依法責令當事人在相應范圍內消除影響，并作出罰款人民幣6000元的行政處罰。

醫(yī)療機構與人民群眾的健康息息相關，醫(yī)療廣告必須真實、合法、科學、準確，不得欺騙、誤導公眾。本案中，當事人作為一家民營中醫(yī)醫(yī)院，出于利益驅動的考量，利用公眾對公立醫(yī)院的信賴心理，在互聯(lián)網上發(fā)布讓人誤解為公立醫(yī)院的虛假廣告，以達到招徠潛在客戶群體的目的，侵害了相關患者的合法權益，應依法予以懲處。

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上海恒士電梯有限公司未按規(guī)定進行電梯維護保養(yǎng)案

前期，奉賢區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對上海市奉賢區(qū)金匯鎮(zhèn)工業(yè)路699號廠房內的特種設備進行檢查，執(zhí)法人員通過現(xiàn)場掃描電梯轎廂內“上海智慧電梯”二維碼，未查見設備2023年半年度與季度維保記錄。經查，當事人作為電梯維護保養(yǎng)單位，與使用單位簽訂了電梯保養(yǎng)合同，對工業(yè)路699號廠內的2臺電梯實施維保，年度維保費為人民幣4500元?，F(xiàn)查明，當事人未按照《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》(TSGT5002-2017)要求，依據維保計劃與方案對上述2臺電梯實施季度保和半年保，違法所得為人民幣1125元。案發(fā)后，當事人已對兩臺涉案電梯實施年度保養(yǎng)。

當事人上述行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定，奉賢區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對當事人作出沒收違法所得人民幣1125元、罰款人民幣10000元的行政處罰。

本案中，執(zhí)法人員通過電梯智慧監(jiān)管手段巧妙發(fā)現(xiàn)案源，對于系統(tǒng)內維保記錄存在問題的單位有針對性地進行現(xiàn)場檢查。同時按照《上海市奉賢區(qū)電梯維保人員計分管理辦法》和《電梯維保人員服務質量與信用評價規(guī)范》要求跟蹤電梯維保單位維保質量，分類分級實施監(jiān)管，多措并舉確保轄區(qū)內電梯使用安全。

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賈某某銷售侵犯注冊商標專用權商品案

前期，虹口區(qū)市場監(jiān)督管理局接到檢察機關反向移送案件，依法對當事人進行立案調查。經查，當事人賈某某于2022年9月至2023年8月期間，明知其從商家所購商品系假冒“美心”、“半島”注冊商標的月餅，仍通過個人微信朋友圈發(fā)布月餅銷售廣告及信息，以明顯低于市場價的價格對外銷售上述假冒品牌月餅。經注冊商標權利人鑒定，當事人銷售的“美心”“半島”月餅均為侵犯“圖片”“圖片”注冊商標專有權的商品。截至案發(fā)，賈某某共計銷售假冒“美心”品牌月餅495盒、假冒“半島”品牌月餅50盒，銷售金額人民幣79549元，違法所得合計人民幣38290元（其中20000元當事人已于檢察機關審查起訴階段主動退賠）。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項的規(guī)定，虹口區(qū)市場監(jiān)督管理局依法責令當事人立即停止侵權行為，并作出沒收侵犯“美心”“半島”注冊商標專用權的月餅、沒收違法所得人民幣18290元、罰款人民幣62332.86元的行政處罰。

銷售侵犯注冊商標專用權的商品，不僅侵犯了他人知識產權，損害了消費者的合法權益，更是對公平競爭和創(chuàng)新環(huán)境的嚴重破壞。不起訴≠不處罰，本案的查辦體現(xiàn)了行刑銜接反向移送與知識產權保護的有機結合，既有效打擊了侵犯知識產權行為、保障了權利人合法權益，也實現(xiàn)了對違法者“罰當其錯”。行政機關與司法機關通過反向移送機制，為不起訴案件書寫有力的“后半篇文章”，共同打擊侵犯知識產權違法行為，營造公平、有序、創(chuàng)新的市場環(huán)境。

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上海英之凡科技有限公司侵犯“ReFa”注冊商標專用權案

前期，嘉定區(qū)市場監(jiān)督管理局接到舉報，反映當事人涉嫌經營侵犯“ReFa”注冊商標的梳子。經查，當事人在其開設的網店內經營網頁標題為“ReFa新款便攜式心形梳順發(fā)不打結美發(fā)梳高顏值按摩蓬松居家日用梳”的商品。涉案商品均系當事人從聶某（已由公安部門另案查處）處采購后，通過其開設的網店對外銷售。執(zhí)法人員在現(xiàn)場查獲總計6678把標有“ReFa”字樣的梳子，經注冊商標權利人鑒定，當事人所售的“ReFa”梳子系侵犯注冊商標專用權的商品。經核算，當事人的違法經營額為人民幣313866元。

當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第三款的規(guī)定，因涉案金額較大，已涉嫌構成犯罪，嘉定區(qū)市場監(jiān)督管理局依法將案件移送公安機關處理。

辦案機關在接到商標權利人舉報線索后快速處置及時固定證據。根據現(xiàn)場查獲的物品數(shù)量，執(zhí)法人員預判當事人的違法行為極有可能構成刑事犯罪，并第一時間啟動了行刑銜接機制，由公安機關對當事人及其上游經銷商進行刑事立案偵查。本案的查辦，彰顯了執(zhí)法部門以高效務實的舉措，平等保護各類主體的知識產權，通過高水平執(zhí)法積極打造知識產權保護高地，增加外商投資上海的信心。

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上海西夢自動化科技有限公司等16家單位偽造、冒用、買賣認證證書系列案

前期，崇明區(qū)市場監(jiān)督管理局根據日常檢查中發(fā)現(xiàn)的線索，依法對上海西夢自動化科技有限公司等16家單位進行立案調查。經查，上海西夢自動化科技有限公司、上海飛鴿磨料磨具有限公司、江蘇百運利化工有限公司等14家涉案當事人為區(qū)內某專業(yè)裝備生產企業(yè)(以下簡稱“總包公司”)的供應商，上海格盛產品檢測技術有限公司、嵊泗縣守仁市場營銷策劃工作室為從事認證服務的第三方中介機構。自2022年3月起，上海西夢自動化科技有限公司、上海飛鴿磨料磨具有限公司、江蘇百運利化工有限公司等14家單位為了爭取交易的機會，通過網絡以每張一千元至兩千元不等的低價從上海格盛產品檢測技術有限公司、嵊泗縣守仁市場營銷策劃工作室等第三方機構處合計購入43張?zhí)摷僬J證證書，并將網購的虛假認證證書冒充合法證書提供給總包公司作為其招投標的資質證明。上述當事人偽造、冒用、買賣認證證書的涉案金額合計人民幣152400元。

上述當事人的行為違反了《認證證書和認證標志管理辦法》第五條的規(guī)定，崇明區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對相關當事人作出合計罰款人民幣170000元的行政處罰。其中上海格盛產品檢測技術有限公司銷售假證案因涉嫌構成犯罪，已移送公安機關處理。

認證違法行嚴重沖擊了市場的誠信體系與公平競爭秩序，本系列案的辦理，嚴厲打擊了虛假認證的行業(yè)亂象，有效捍衛(wèi)了質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證的公信力。在案件查辦過程中，執(zhí)法人員充分踐行服務性執(zhí)法理念，及時督促涉案企業(yè)進行整改，并指導相關供應商企業(yè)通過合法渠道、正規(guī)流程申辦認證證書，并對案件查辦中發(fā)現(xiàn)的其他涉嫌買賣虛假證書的違法線索移送屬地地市場監(jiān)管部門調查處理，對涉嫌構成犯罪的案件及時移送公安部門立案偵查，形成全鏈條打擊的閉環(huán)。同時，崇明區(qū)市場監(jiān)督管理局與區(qū)內大型海洋裝備企業(yè)構建供應商認證信息互通的長效監(jiān)管新模式，為相關企業(yè)提供政策咨詢、資質查詢、證書核驗等全鏈條幫扶政策，助力專業(yè)裝備行業(yè)高質量發(fā)展。