此次工信部給消費者權(quán)益做加法,值得點贊與肯定。若讓其真正照進現(xiàn)實,還需要利劍高懸,只有讓蔑視政策法規(guī)者付出沉重代價,手機預裝軟件必須可卸載才會落實到位,“我的手機軟件我做主”也才會成為現(xiàn)實。
工信部近日發(fā)布了《移動智能終端應用軟件預置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》,并將于2017年7月1日起實施。《規(guī)定》要求,生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應確保除基本功能軟件外的移動智能終端應用軟件可卸載。(見本報A18版)
一直以來,對許多智能手機用戶來說,都有這樣的困擾,那就是自己買來的手機預裝軟件太多,而且卸載不掉。調(diào)查顯示,市面上超過96%的手機預裝軟件在10款至40款不等。這樣的現(xiàn)實,也會帶來一些問題:一方面,預裝軟件太多會造成手機內(nèi)存緊張,而且還存在偷流量的風險,給用戶帶來諸多不便;另一方面,手機預裝軟件不可卸載,也是對用戶權(quán)益的一種侵害,讓用戶的手機軟件無法自己做主。
預裝軟件無法刪除的背后,有著巨大的經(jīng)濟利益,無論是生產(chǎn)廠商,還是手機批發(fā)商甚至是運營商,都能從中獲利。有記者調(diào)查得知,目前市場上每款預裝軟件的平均費用是3元左右,假設(shè)某廠商的年出貨量為3000萬臺,手機廠商僅從這一款軟件上的獲利就接近1億元。而手機批發(fā)商和運營商,也可“裝一批應用,賺一道錢”。如今,工信部明確出臺這樣的規(guī)定,無疑是給用戶的權(quán)益保障做加法,值得點贊與肯定。
不過,任何制度規(guī)定要照進現(xiàn)實,仍然需要一些配套的制度,手機預裝軟件應可卸載亦然。畢竟,這背后也有一個利益的博弈。比如,若是經(jīng)濟處罰跟經(jīng)濟獲利相比,只是九牛一毛,那么手機批發(fā)商和運營商是遵照規(guī)定執(zhí)行還是繼續(xù)預裝軟件?再比如,若是只有規(guī)定沒有監(jiān)管,誰能確保相關(guān)的既得利益者能見“規(guī)定”思齊?這就是說,在工信部出臺規(guī)定的同時,相關(guān)的監(jiān)管與處罰,也應及時跟上。
一個眾所周知的常識是:我的手機也好,手機軟件也罷,都應該是我自己做主。此次工信部給消費者權(quán)益做加法,若讓其真正照進現(xiàn)實,還需要利劍高懸,因為現(xiàn)實生活中很多侵害消費者權(quán)益的行為,說到底都是因為違法成本太低,只有讓蔑視政策法規(guī)者付出沉重代價,其才會長記性。也唯有如此,手機預裝軟件必須可卸載才會落實到位,“我的手機軟件我做主”也才會成為現(xiàn)實。
龍敏飛