本報訊 商標授權確權法律問題研討會日前在北京舉辦，來自國家知識產權局商標局、最高法、北京市高院和北京知識產權法院的約40名代表參加。與會代表圍繞新《商標法》第四條法律適用及其與其他法律條款的關系、《商標法》第十條的法律適用問題、類似商品及近似商標的判定等商標授權確權領域的重點問題展開熱烈深入的探討，并就打擊惡意注冊、大量囤積商標行為等重要問題達成共識。

據悉，為推進行政司法順暢銜接及審理標準趨同，共同促進我國商標授權確權案件審理效率和質量提升，原商標評審委員會2001年首次開展與法院的交流座談活動，此后形成了與法院溝通的常態(tài)化、長效化機制。

本次研討會的舉辦，目的是貫徹落實黨中央、國務院《關于強化知識產權保護的意見》，優(yōu)化商標行政授權確權與司法保護銜接機制，加強信息溝通共享，形成各程序有機銜接、優(yōu)勢互補的運行機制。

本次會議召開恰逢新《商標法》施行不久，與會代表圍繞新法展開熱烈討論。商標局有關負責人表示，《商標法》的第四次修改，主要針對第四條增加了“不以使用為目的的惡意商標注冊申請，應當予以駁回”的規(guī)定。此次研討會的主要內容之一是就該條款的法律適用問題展開討論，通過理順第四條與其他法律條款的關系，提前預見問題，提高案件審理效率，從而更好地運用法律制度制止商標惡意注冊，維護正常注冊秩序。研討會從商標法律制度修改完善的進程出發(fā)，就第四條的理解與適用問題開展專題座談交流。

商標局有關負責人介紹了商標評審部門近幾年的案件受理審理及訴訟情況。

據了解，近年來商標評審案件的受理量、審結量均呈現(xiàn)增長趨勢。案件受理方面，2016年至2018年受理量分別為15.61萬件、20.52萬件、32.2萬件。2019年1月至10月已受理商標評審案件30.7萬件，同比增長26.7%，數量上已經接近去年全年的受理總量。涉及雙方當事人的復雜案件申請數量增加明顯，與去年同期相比增長近43%。這一突出特點也會在后續(xù)評審審理及訴訟環(huán)節(jié)有所體現(xiàn)。

在商標評審案件審理方面，2016年至2018年案件審理量分別為12.52萬件、16.89萬件、26.52萬件。2019年1月至10月已審結商標評審案件27.3萬件，同比增長34.7%，數量上已經超過去年全年的案件審結量。受法定審限影響，評審案件審結量需要與受理量保持同步狀態(tài)。

在商標評審案件訴訟方面，2016年至2018年分別收到法院一審應訴通知5300件、9310件、11500件，被訴率分別為4.27%、5.5%、4.3%。今年1月至10月共收到法院一審應訴通知11700件，被訴率基本維持在4.3%左右，整體保持在一個相對穩(wěn)定的低比例水平。

“因為整體審理量增加，以該比例計算，全年訴訟總量將達1.4萬件左右，與往年相比將出現(xiàn)大幅增長?！边@名負責人表示。

本次會議商標評審部門公布的商標行政訴訟案件的敗訴率，與北京知識產權法院在五年審判工作新聞發(fā)布會上公布的敗訴率并不一致。對此，這名負責人表示，從訴訟結果來看，進入行政訴訟程序的大部分案件獲得法院支持。例如，2018年共收到一審判決及裁定10633件，其中敗訴判決2840件，敗訴占比26.7%。但這其中因情勢變更導致敗訴的案件為1205件，占敗訴總量的42.4%，刨除情勢變更敗訴案件，實際的一審敗訴率為15.4%，這其中還包括因法院采納新證據而判敗訴的案件。

“如再刨除這一因素，實際敗訴率會更低。這表明我們與法院在絕大多數法律適用標準上保持相對一致，也為我們就法律適用問題進一步溝通探討奠定了基礎?！边@名負責人說。

據了解，目前商標局正在抓緊制定制止商標惡意注冊的審查審理規(guī)程。今后商標評審部門將繼續(xù)在商標評審和司法實踐中加強研討，及時交換意見。

□曉 春