從文化部官網(wǎng)獲悉,2015年12月16日,中國文物學(xué)會(huì)法律專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)暨第一次會(huì)員代表會(huì)議在故宮博物院召開。中國文物學(xué)會(huì)會(huì)長、故宮博物院院長單霽翔,故宮博物院黨委書記、副院長紀(jì)天斌出席會(huì)議并講話,故宮博物院審計(jì)室主任黃哲京代表法律專業(yè)委員會(huì)籌備組作《中國文物學(xué)會(huì)法律專業(yè)委員會(huì)籌備工作報(bào)告》。原國家文物局顧問、中國文物學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長謝辰生,中國文物學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長彭卿云、顧問李曉東、副會(huì)長張廷皓以及全國各地文博機(jī)構(gòu)、高等院校等多家單位共70余位代表參加了會(huì)議。
會(huì)議由中國文物學(xué)會(huì)副會(huì)長黃元主持。會(huì)上審議通過了《中國文物學(xué)會(huì)法律專業(yè)委員會(huì)工作規(guī)則》,選舉產(chǎn)生了專委會(huì)顧問、專家、理事、會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、副秘書長。謝辰生等5人當(dāng)選為中國文物學(xué)會(huì)法律專業(yè)委員會(huì)顧問,中國政法大學(xué)教授衛(wèi)躍寧等13人當(dāng)選為專家,故宮博物院黨委書記、副院長紀(jì)天斌當(dāng)選為首屆會(huì)長。中國人民大學(xué)法學(xué)院文化遺產(chǎn)法研究所所長、教授王云霞等10人當(dāng)選為副會(huì)長,故宮博物院法律處副處長欒文靜為秘書長。
中國文物學(xué)會(huì)法律專業(yè)委員會(huì)是中國文物學(xué)會(huì)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。為推進(jìn)文物管理法制化,促進(jìn)文物法律工作的發(fā)展,加強(qiáng)文物法律的研究,架起文物界、法律界相互溝通合作的橋梁,搭建文物法律工作者聯(lián)系交流機(jī)制平臺(tái),探討、解決文物管理法律糾紛等問題,故宮博物院聯(lián)合九家文博機(jī)構(gòu)、高等院校共同發(fā)起成立中國文物學(xué)會(huì)法律專業(yè)委員會(huì)。
單霽翔對(duì)法律專業(yè)委員會(huì)的成立表示祝賀,他在講話中指出,法治化是我國文物事業(yè)發(fā)展的重要方向,《文物保護(hù)法》以及一系列相關(guān)法律法規(guī)的制定,使我國文物保護(hù)法律法規(guī)體系逐步建立和完善。但是,對(duì)比經(jīng)濟(jì)和民生方面的立法進(jìn)程,文物保護(hù)領(lǐng)域的立法進(jìn)程仍然相對(duì)落后,文物保護(hù)領(lǐng)域立法和執(zhí)行的整體現(xiàn)狀,與文物保護(hù)的重要性、緊迫性不相符合,與依法治國的要求不相符合,與依法保護(hù)文物的任務(wù)不相適應(yīng)。特別是黨的十八屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,標(biāo)志著法治中國建設(shè)步入了全面推進(jìn)、加快推進(jìn)的新時(shí)期。應(yīng)大力加強(qiáng)文物立法工作,盡快完成《文物保護(hù)法》修訂,不斷補(bǔ)充和解釋法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)文物法律框架體系的豐富和完善。在這種大背景下,法律專業(yè)委員會(huì)對(duì)加強(qiáng)文物法律的研究,促進(jìn)文物法律工作的發(fā)展,具有積極的意義和重要的作用。希望法律專業(yè)委員會(huì)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)文物法規(guī)的健全和完善、助推文物工作法治化、加強(qiáng)專業(yè)委員會(huì)的自身建設(shè)。
紀(jì)天斌在大會(huì)上表示,新成立的法律專業(yè)委員會(huì)將從以下五個(gè)方面推動(dòng)文物單位法律工作,促進(jìn)中國文物法制建設(shè):一是充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,致力于加強(qiáng)文物單位在法律工作方面溝通與交流;二是著力建設(shè)全國文物法治研究的重要基地;三是努力成為提高文物工作者法律素質(zhì)的重要力量;四是推動(dòng)形成我國文物法治實(shí)踐的陣地;五是積極培育文物法治研究人才的搖籃。未來五年,法律專業(yè)委員會(huì)將進(jìn)行以下七項(xiàng)工作:搭建組織機(jī)構(gòu)框架,加強(qiáng)專委會(huì)自身建設(shè);建立會(huì)員服務(wù)平臺(tái),提高為會(huì)員服務(wù)的能力;出版會(huì)議論文集及相關(guān)學(xué)術(shù)書刊和文獻(xiàn)資料;開展文物從業(yè)人員法律知識(shí)培訓(xùn)工作,進(jìn)行規(guī)范、系統(tǒng)的法律培訓(xùn);舉辦文物與法律學(xué)術(shù)研討會(huì);建設(shè)文物法律綜合咨詢服務(wù)平臺(tái),開展文物法律咨詢服務(wù);協(xié)調(diào)和建立文物法律研究團(tuán)隊(duì),有針對(duì)性地開展各類研究活動(dòng)。
在隨后召開的法律專業(yè)委員會(huì)第一屆學(xué)術(shù)研討會(huì)上,單霽翔作了題為《牢記宗旨,不辱使命——開創(chuàng)文物法制工作新局面》的學(xué)術(shù)報(bào)告。強(qiáng)調(diào)法律專業(yè)委員會(huì)成立后,應(yīng)在普法、學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)論壇等方面,發(fā)揮更加積極的作用,要從法律方面為保護(hù)文物、文化遺產(chǎn)做出更大貢獻(xiàn)。中國文物學(xué)會(huì)法律專業(yè)委員會(huì)的成立,將團(tuán)結(jié)和動(dòng)員文物工作者、法律工作者,以及一切熱心文物法律事業(yè)的社會(huì)力量,開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng),促進(jìn)文物法律研究,努力推動(dòng)文物法律體系建設(shè),為我國文物事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。