主編播報(bào)

《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布

9月5日出臺(tái)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，9月12日公開(kāi)發(fā)布。意見(jiàn)共6個(gè)部分、30條，明確了質(zhì)量提升的目標(biāo)要求、主攻方向、主要舉措和保障措施。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，提高供給質(zhì)量是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是提升供給體系的中心任務(wù)。要堅(jiān)持以質(zhì)量第一為價(jià)值導(dǎo)向，堅(jiān)持以滿(mǎn)足人民群眾需求和增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力為根本目的，堅(jiān)持以企業(yè)為質(zhì)量提升主體，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本途徑。

意見(jiàn)提出，質(zhì)量提升的總目標(biāo)是，到2020年，供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)取得明顯成效，質(zhì)量總體水平顯著提升，質(zhì)量對(duì)提高全要素生產(chǎn)率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步增強(qiáng)，更好滿(mǎn)足人民群眾不斷升級(jí)的消費(fèi)需求。4個(gè)分目標(biāo)是——

——產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。質(zhì)量突出問(wèn)題得到有效治理，智能化、消費(fèi)友好的中高端產(chǎn)品供給大幅增加，高附加值和優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給比重進(jìn)一步提升，中國(guó)制造、中國(guó)建造、中國(guó)服務(wù)、中國(guó)品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。企業(yè)質(zhì)量管理水平大幅提升，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益特征更加明顯，服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效進(jìn)一步加快，以技術(shù)、技能、知識(shí)等為要素的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，形成一批質(zhì)量效益一流的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

——區(qū)域質(zhì)量水平整體躍升。區(qū)域主體功能定位和產(chǎn)業(yè)布局更加合理，區(qū)域特色資源、環(huán)境容量和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等資源優(yōu)勢(shì)充分利用，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和質(zhì)量升級(jí)同步推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)互聯(lián)互通和差異化發(fā)展格局，涌現(xiàn)出一批特色小鎮(zhèn)和區(qū)域質(zhì)量品牌。

——國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能充分釋放。計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)完整、高效運(yùn)行，技術(shù)水平和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，對(duì)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)治理、對(duì)外交往的支撐更加有力。

意見(jiàn)明確了質(zhì)量提升的主攻方向，即瞄準(zhǔn)產(chǎn)品、工程、服務(wù)三大質(zhì)量，細(xì)化成8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，包括農(nóng)產(chǎn)品食品藥品、消費(fèi)品、裝備制造、原材料、建設(shè)工程、服務(wù)業(yè)、社會(huì)治理和公共服務(wù)、對(duì)外貿(mào)易。意見(jiàn)提出提升質(zhì)量的“7+1”舉措?！?”包括質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量品牌和質(zhì)量共治，“1”是“夯實(shí)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施”。

意見(jiàn)提出了提升質(zhì)量的“4+1”保障——制度法規(guī)、財(cái)稅金融、人才教育、質(zhì)量激勵(lì)和組織領(lǐng)導(dǎo)，特別強(qiáng)調(diào)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局。

第二屆中國(guó)質(zhì)量（上海）大會(huì)發(fā)布《上海質(zhì)量宣言》

9月15～16日，來(lái)自全球37個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府部門(mén)、質(zhì)量組織、企業(yè)界和學(xué)術(shù)界的代表，參加了以“質(zhì)量：改善供給 引領(lǐng)未來(lái)”為主題的中國(guó)質(zhì)量（上海）大會(huì)。參會(huì)政府部門(mén)、國(guó)際組織等共同倡議并正式發(fā)布《上海質(zhì)量宣言》。

宣言倡議：重視質(zhì)量，在政府治理、城市管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社區(qū)運(yùn)行等各個(gè)方面充分運(yùn)用質(zhì)量的思維，追求質(zhì)量效益，從而取得持久、包容和可持續(xù)的發(fā)展；共同維護(hù)質(zhì)量安全，攜手解決食品安全問(wèn)題、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量缺陷問(wèn)題等，提高人民生活質(zhì)量；共同深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的合作；共同促進(jìn)質(zhì)量文化交流融合，堅(jiān)持質(zhì)量文化的平等性和包容性；共同推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新；努力開(kāi)展質(zhì)量培訓(xùn)和教育；鼓勵(lì)質(zhì)量最佳實(shí)踐的分享和交流，推動(dòng)各國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果的互認(rèn)；合作促進(jìn)各經(jīng)濟(jì)體質(zhì)量活動(dòng)的民間交流；共同促進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量提升；推動(dòng)建立質(zhì)量發(fā)展國(guó)際組織等。

國(guó)務(wù)院部署完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管制度

近期，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的意見(jiàn)》。

意見(jiàn)明確，要堅(jiān)持“安全為本，嚴(yán)守底線(xiàn)；預(yù)防為主，防控結(jié)合；創(chuàng)新引領(lǐng)，科學(xué)決策；開(kāi)放共享，共治聯(lián)動(dòng)”的基本原則，進(jìn)一步建立健全進(jìn)出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和國(guó)門(mén)安全，預(yù)防和保護(hù)社會(huì)公眾免受質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)傷害，為民生保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量供給。

意見(jiàn)從全面加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、科學(xué)優(yōu)化質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、著力完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、快速實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)處置、注重質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果運(yùn)用等5個(gè)方面提出了22項(xiàng)具體措施。

我國(guó)明年對(duì)用水產(chǎn)品實(shí)施水效標(biāo)識(shí)管理

9月14日，由國(guó)家發(fā)改委、水利部和質(zhì)檢總局聯(lián)合組織制定的《水效標(biāo)識(shí)管理辦法》正式發(fā)布，將于2018年3月1日起實(shí)施。

作為用水產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，我國(guó)坐便器年產(chǎn)量超過(guò)4000萬(wàn)件、水嘴年產(chǎn)量達(dá)1.5億件、洗衣機(jī)年產(chǎn)量約3200萬(wàn)臺(tái)、滴灌帶年產(chǎn)量達(dá)250億米。據(jù)初步測(cè)算，實(shí)施水效標(biāo)識(shí)制度每年將至少取得60億立方米的節(jié)水效益，折合水費(fèi)超過(guò)120億元。