□ 烏恩其

    柏 文作

   在內(nèi)蒙古“十個全覆蓋”工程建設中，盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村四級聯(lián)動，各級領導包村包片推動，旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村指導，各級干部參與人數(shù)多、投入精力大。各級干部在指導、推動、督查、落實過程中，只有牢固樹立正確的特色觀、時間觀、群眾觀、質(zhì)量觀和政績觀，才能把自治區(qū)黨委、政府的決定部署落實到位，才能使“十個全覆蓋”工程真正成為民生工程、民心工程和發(fā)展工程。

   好的村屯規(guī)劃，是凝固的藝術、歷史的沉淀，是鄉(xiāng)愁的記憶和人文的集合。村屯規(guī)劃設計應基于自然風光、地域特色、民俗文化和特色產(chǎn)業(yè)等元素，依山就勢、傍河就景，與自然環(huán)境融為一體，體現(xiàn)農(nóng)村的田園風光，體現(xiàn)特色美、環(huán)境美、功能美、民俗美和發(fā)展美。興安盟、烏蘭察布市在一些嘎查村整體規(guī)劃設計中，結合自然環(huán)境，很好地挖掘當?shù)厝宋馁Y源，既展現(xiàn)了地域和民族特色，又處處彰顯農(nóng)村蓬勃生機，通過道路、綠化、院墻、民居、村部（村史館）的整體設計、施工和美化，形成外在景觀與內(nèi)部功能的完美統(tǒng)一，建成了特色鮮明、景色獨具、風俗奇異、風情迥然的新村莊。

   按照內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府的總體部署，“十個全覆蓋”工程于2016年12月底前要基本完成，這可謂時間短、任務重、壓力大。能否按時保質(zhì)保量完成建設任務是對各級政府的一次考驗，前期準備、施工順序、工程進度決定了建設任務的順利進行?？茽柷邊^(qū)在工程建設中注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搶抓工期，爭分奪秒，優(yōu)先安排安全飲水、街巷硬化、危房改造、院墻改造等工程建設，一步接一步，一環(huán)扣一環(huán)，避免返工和窩工，原計劃2016年完成的135個村屯的安全飲水工程提前啟動并全部完成，為明年街巷和路肩硬化、樹坑排水溝等工程建設贏得了時間。

   始終依靠群眾和相信群眾，為人民群眾謀事謀利，是馬克思主義群眾觀的核心要求?！笆畟€全覆蓋”就是要回應人民對美好生活的向往，解決好農(nóng)村牧區(qū)廣大人民群眾出行、居住、飲水、醫(yī)療、教育等方面的困難和問題。這不僅是自治區(qū)黨委、政府的莊嚴承諾，這也是各級黨員干部的奮斗目標。民情無小事，群眾利益大于天。在推進“十個全覆蓋”中，要求各級干部要民生為本、民信為天，真正帶著問題、帶著感情、帶著責任去投入工作。只有把群眾當作親人，想群眾所想，急群眾所急，群眾才會接納你、信任你、擁護你。只有贏得群眾的理解、支持與依賴，才能更好地發(fā)動群眾、帶領群眾，投入到“十個全覆蓋”工程中來，共同建設美麗鄉(xiāng)村。

   百年大計，質(zhì)量第一。危房改造、校舍建設、街巷硬化、安全飲水等工程質(zhì)量問題與民生相關，直接連著民心?！笆畟€全覆蓋”不僅是民生工程、民心工程，還應是質(zhì)量工程。重視質(zhì)量就是重視民生，管住了質(zhì)量就贏得了民心。抓好工程質(zhì)量應從一磚一瓦、一袋水泥一根管子抓起，建立事前事中事后質(zhì)量監(jiān)督機制，做好設計、招標、施工、監(jiān)理、驗收等每一個細節(jié)，增強質(zhì)量監(jiān)管人員、施工人員和監(jiān)理人員的質(zhì)量意識，把好原料進貨關和產(chǎn)品質(zhì)量關，杜絕以次充好、偷工減料等現(xiàn)象，真正把“十個全覆蓋”工程建成放心工程和精品工程。

   “十個全覆蓋”工程建設不是簡單的項目越大越好、投入越多越好、檔次越高越好、工程進度越快越好，更重要的體現(xiàn)“全”、體現(xiàn)“覆蓋”，不厚此薄彼，不漏一村、不落一戶。特別需要警惕的是一些干部脫離實際，忽視長遠發(fā)展和整體利益，拍腦袋決策，貪大求快，鋪張浪費，大搞形象工程、面子工程、政績工程，其危害猛于洪水，必須堅決叫停、立即制止。衡量“十個全覆蓋”建設成果不僅要看基礎設施的改善、公共服務的便利、工程質(zhì)量的好壞、村容村貌的改變、人民群眾的口碑和得到的實惠，還要看資金籌措是否到位、長效管護機制是否建立、生態(tài)環(huán)境是否改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁是否十足等。

    （作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局）

    《中國質(zhì)量報》