□ 李榮華
近年來,湖北漢川市質監(jiān)局圍繞知責、明責、盡責,努力營造依法履職、優(yōu)質高效、廉潔從政的發(fā)展環(huán)境,努力打造一流的精神狀態(tài)、一流的工作標準、一流工作作風、一流的工作成效,為推動漢川經(jīng)濟社會早日跨入“質量時代”作出了新貢獻。
一、知責
(一)以廣泛宣傳發(fā)動找準出發(fā)點
廣泛動員,增強主動性積極性。召開黨、局長辦公擴大會、全局干部職工動員會,傳達上級精神,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務。成立了領導小組,專門設立追責問責組、綜合協(xié)調督辦組等6個小組。圍繞服務民生,成立了電梯安全、液化氣瓶、?;?個專項整治工作專班,明確了組長、成員和各專班的職責任務,建立領導聯(lián)系點,形成一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的工作體制;制定方案,增強計劃性規(guī)范性。圍繞履職盡責督促檢查6個方面的內(nèi)容制定方案,制定了工作“路線圖”,明確了完成時限;突出宣傳,增強針對性方向性。
?。ǘ┮越蓚€清單把握切入點
建立責任清單,進一步明確各單位、科室的主要工作職責、具體責任事項、工作目標和完成工作標準要求;結合質監(jiān)職能,將品牌創(chuàng)建、許可辦證等22項服務事項編印成《服務清單》,公開了質監(jiān)業(yè)務辦理程序、時限、服務承諾等,方便企業(yè)辦事。同時,還通過亮工作標準、亮崗位職責、亮服務承諾,接受服務對象監(jiān)督。
?。ㄈ┮钥扑L談職責明確著力點
召開了推進會。組織全體干部職工學習省局編印的《履職盡責知識普及手冊》的同時,專題召開全局推進會;通過開展“四查四比”活動,充分激發(fā)干部職工的工作激情,樹立人人講奉獻,個個比成績的濃厚氛圍;實行嚴格問責。嚴格執(zhí)行責任追究“四個一律”規(guī)定,對履職不力、作風不實、問題突出的單位和個人實行嚴格追究,強化紀律嚴肅性。
二、明責
?。ㄒ唬┳⒅刈ズ谩安椤迸c“改”
由局黨組成員帶隊分別深入到各科室、二級單位進行調研,廣泛聽取干部職工的意見和建議,共收集各類問題30多條,形成調研報告4篇。對全市重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等80余家進行走訪調查,征求意見24條。向各級政府、機關部門、服務對象、“兩代表一委員”發(fā)放征求意見表200余份,收集問題和建議13條。通過內(nèi)查、外查,對照6大類督查內(nèi)容經(jīng)歸納整理形成17條整改問題清單。建立了問題臺賬,專門下文明確了整改責任單位、責任領導和完成時限,形成了整改任務清單,制定了《風險控制點排查一覽表》,做到邊查邊改、立行立改。
?。ǘ┳⒅刈ズ谩敖ā迸c“督”
為規(guī)范權力運行,提升監(jiān)管能力和水平,漢川局建立權力清單、監(jiān)管清單,進一步界定權力范圍、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)督檢查程序及后處理措施等。為從根本上解決以往信息不全、數(shù)據(jù)不準、監(jiān)管乏力、針對性不強等問題,漢川局在縣市局中首創(chuàng)開發(fā)了全市企業(yè)質量檔案系統(tǒng)、計量器具檢定校準檔案系統(tǒng)和特種設備安全監(jiān)管系統(tǒng)3個電子信息監(jiān)管平臺,由辦公室定期督辦信息錄入情況,目前平臺收集信息2000多條,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢實現(xiàn)管理方式標準化、工作流程格式化、行政監(jiān)督程序化的依法行政目標,此舉得到省市局高度認可。
?。ㄈ┳⒅刈ズ谩傲ⅰ迸c“破”
立足規(guī)范,破解檢驗檢測難題。針對檢不了、檢不準、檢不及時等問題,對兩個技術機構進行重新定位,即是純技術機構,不再參與或承擔行政職能,工作重心放在加強技術機構的基礎建設和服務能力建設;立足實際,破解監(jiān)管難題。將質量科、產(chǎn)品質量監(jiān)督科職能整合到稽查分局實施,解決以往兩個科室受編制影響有職能沒人做,有需求沒精力做的尷尬局面,重新調整分局內(nèi)設科室,將監(jiān)管、執(zhí)法、服務有效分開,形成能真正掌握全市產(chǎn)品質量狀況、企業(yè)需求質監(jiān)服務等情況,更好地將監(jiān)管和服務有效結合。
三、盡責
圍繞“轉觀念、轉作風、轉職能”,努力使質監(jiān)工作進一步貼近中心、貼近產(chǎn)業(yè)、貼近公眾、貼近先進,切實履行工作職責。
(一)突出一個“抓”字,實施質量強市
抓大質量機制,推動市政府出臺了《漢川市質量強市工作實施方案》,明確各成員單位職能職責;抓品牌建設,今年幫扶7家企業(yè)申報了湖北名牌;積極支持武大質量院在漢川開展制造業(yè)社會調查,為漢川制造業(yè)把脈會診,邀請省里的專家到漢川開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)創(chuàng)建培訓。
?。ǘ┩怀鲆粋€“管”字,保證兩個安全
加強產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。按照監(jiān)管一個行業(yè),掌握一個行業(yè)質量管理水平、產(chǎn)品質量狀況,整治規(guī)范提升一個行業(yè)的目的。開展了農(nóng)資、建材、認證產(chǎn)品等6個專項整治,完成省、市監(jiān)督抽查任務178個批次,特別是對近期投訴問題多,行業(yè)惡性競爭的童車行業(yè)開展專項整治,向有關部門專題上報了全市32家童車企業(yè)產(chǎn)品質量運行報告,提出了工作建議,推動政府召開童車質量提升協(xié)調會;加強特種設備安全監(jiān)察。針對漢川特種設備數(shù)量多、分布廣、遺留問題多等特點,漢川局充分利用平臺數(shù)據(jù)優(yōu)勢,采取分類監(jiān)管方法,實行各個擊破,做到不整改不放過、不安全不放過。
?。ㄈ┩怀鲆粋€“服”字,務必求得實效
發(fā)揮技術支撐作用,完成計量器具檢定3852臺件,與去年同期相比增加180臺件;開展計量知識宣傳進社區(qū)、“光明行”眼鏡制配進校園、計量檢定進超市、計量知識講座等多項活動;幫扶4家食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)換證,新辦理工業(yè)生產(chǎn)許可證1張,新增3C證書10張,幫助6家企業(yè)建立質量體系認證。組織食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檢驗人員30多人進行培訓。
(作者單位:湖北漢川市質監(jiān)局)《中國質量報》