□ 張肖微

1994年，美國質(zhì)量管理專家朱蘭博士說：“20世紀(jì)以‘生產(chǎn)力的世紀(jì)’載入史冊，未來的21世紀(jì)是‘質(zhì)量的世紀(jì)’?！比缃?，21世紀(jì)已過去10幾個年頭，這些年的發(fā)展實踐證明，質(zhì)量問題已經(jīng)成為關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題。在這個質(zhì)量的世紀(jì)里，質(zhì)量與人類的關(guān)系愈加緊密，質(zhì)量觀念、質(zhì)量意識日益深入人心，挑戰(zhàn)質(zhì)量、享受質(zhì)量已成為全球的共識。

隨著經(jīng)濟全球化和科技進步的日新月異，標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、人才、資源等方面的競爭日趨激烈，一個城市的競爭力最終落腳在經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益上。可以說，誰站在質(zhì)量的制高點，誰就彈響了時代的最強音。

恰逢此時，創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”給推動城市質(zhì)量建設(shè)提供了一個平臺。跳出狹隘的質(zhì)量概念，倡導(dǎo)全社會樹立“大質(zhì)量觀”，將質(zhì)量提升從單一的產(chǎn)品質(zhì)量拓展到產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境“四大質(zhì)量”，以“四大質(zhì)量”提升，引領(lǐng)、帶動經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)、民生、政府服務(wù)等更多領(lǐng)域質(zhì)量提升是質(zhì)量強市創(chuàng)建的本質(zhì)和內(nèi)核。

創(chuàng)建質(zhì)量強市，對一個城市的發(fā)展既是一次重大的機遇，又是一場考驗。打贏這場硬仗，做好這篇大文章，找準(zhǔn)發(fā)力點尤為重要。做好“加減法”就是其中一個突破口，通過做“加法”，把目標(biāo)樹起來，朝著方向去找方法；通過做“減法”，把問題找出來，消解阻礙解決問題，兩頭發(fā)力，質(zhì)量強市建設(shè)就會有的放矢。

加就是抓特色、出亮點。做好質(zhì)量強市建設(shè)的“加法”就是聚焦重點領(lǐng)域、重點任務(wù)，找準(zhǔn)質(zhì)量優(yōu)勢，突出質(zhì)量創(chuàng)新，全面提升質(zhì)量水平。滄州的工業(yè)門類比較齊全，在全國有一定的影響力，在此方面做好“加法”，推動實現(xiàn)滄州制造向滄州智造轉(zhuǎn)變，滄州速度向滄州質(zhì)量轉(zhuǎn)變，滄州產(chǎn)品向滄州品牌轉(zhuǎn)變指日可待。加強品牌建設(shè)：品牌是無形的資產(chǎn)，體現(xiàn)著實力和信譽。滄州市創(chuàng)建質(zhì)量強市要把堅持培育品牌與促進大項目、大企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，出臺引導(dǎo)激勵政策，制定實施品牌培育規(guī)劃，多結(jié)構(gòu)、多層次來開展品牌創(chuàng)建活動；扶持骨干企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級名牌，樹立質(zhì)量標(biāo)桿，帶動提升整個產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量水平和競爭力，努力爭創(chuàng)國內(nèi)知名區(qū)域的品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、工程品牌和服務(wù)品牌。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級：近年來，滄州市在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上下了不少功夫，運河區(qū)的激光產(chǎn)業(yè)園、河間的再制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的亮點，但全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步子還不大，進展還不夠快。抓住用好質(zhì)量強市建設(shè)的機遇，就要圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)質(zhì)量頑疾，通過整合、改造、延伸、提升、創(chuàng)新，催生出新產(chǎn)品、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)。要加快改變產(chǎn)業(yè)低端化問題，引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)從價格競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變，力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨、轉(zhuǎn)型升級。要主動承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加大招商引資，引入大企業(yè)、大集團入住，帶動發(fā)展一批質(zhì)量管理先進、具有較強競爭力的企業(yè)集團。要著力承接北京的創(chuàng)新資源，爭取有更多的科技成果到當(dāng)?shù)貋矸趸D(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)向中高端水平邁進。

減就是使庸者下、劣者汰。做好質(zhì)量強市建設(shè)的“減法”就是針對產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境四大領(lǐng)域的突出問題，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的手段著力消除影響質(zhì)量發(fā)展的頑疾，堅決打擊有礙“大質(zhì)量”建設(shè)的行為和個人，讓一切假冒偽劣無處遁形，讓一切漠視質(zhì)量的企業(yè)和個人難以立足。就滄州而言，創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”，仍存在薄弱環(huán)節(jié)，在產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量方面存在著短板。滄州有14個小產(chǎn)業(yè)群，生產(chǎn)的產(chǎn)品參差不齊，區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。質(zhì)量工作的根本問題，是產(chǎn)品質(zhì)量問題。如果區(qū)域內(nèi)充斥著假冒偽劣，今天投訴、明天舉報，質(zhì)量強市創(chuàng)建就根本無從談起。所以，區(qū)域性產(chǎn)品整治就是做“減法”的一個重要渠道，也是創(chuàng)建“質(zhì)量強市”的基礎(chǔ)性工作。按照“打擊、疏導(dǎo)、幫扶、規(guī)范、提高”的原則，加強區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量整治提升工作，從根本上解決轄區(qū)內(nèi)的無證生產(chǎn)、制假售假問題，消除質(zhì)量安全風(fēng)險隱患是做“減法”的題中之義。開展環(huán)境治理工作也是滄州市做“減法”的突破口之一。近年來，滄州市以有效解決突出環(huán)境問題為抓手，強力開展環(huán)境整治，著力改善環(huán)境質(zhì)量，有力助推綠色發(fā)展，全市空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好，水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，“十二五”減排工作圓滿收官，“十三五”順利開局。但由于地理位置、產(chǎn)業(yè)情況、資金限制等因素，滄州市的大氣環(huán)境治理形勢依然嚴(yán)峻，水環(huán)境改善壓力較大，整體環(huán)境質(zhì)量仍不容樂觀，在此方面做減法仍然大有空間。打好環(huán)境質(zhì)量提升攻堅戰(zhàn)，就要堅守生態(tài)紅線和發(fā)展底線，強化各級政府及有關(guān)部門的環(huán)保責(zé)任，增強發(fā)展與環(huán)保并重理念，擔(dān)負(fù)起生態(tài)政治責(zé)任；大力發(fā)展綠色經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，加快淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)能，推進全市產(chǎn)業(yè)增長方式向質(zhì)量效益型、科技創(chuàng)新型、集約高效型、安全環(huán)保型轉(zhuǎn)變。圍繞“生態(tài)之城”建設(shè)，進一步增強環(huán)境保護和治理能力，深入開展清潔型煤替代、機動車控制、揚塵治理、小企業(yè)群的整治等多項攻堅行動。

（作者單位：河北省滄州市質(zhì)監(jiān)局） 《中國質(zhì)量報》