□ 胡立彪

有人說，中國的新能源汽車行業(yè)是在政策搭建的溫室中成長起來的，一旦離開了政策扶持，新能源車企要靠自己拼市場，有一個算一個，都走不了多遠(yuǎn)。話雖說得有點絕對，但對國內(nèi)新能源車企所患政策依賴癥的批評沒錯。如果現(xiàn)在還認(rèn)識不到這是一種病且已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，新能源車企恐怕真的要出大問題，雖扁鵲在世亦難救矣。

人們看到，隨著補貼政策的調(diào)整，去年以來到今年上半年，國內(nèi)新能源汽車市場一直都顯現(xiàn)低迷之態(tài)。從已經(jīng)披露上半年業(yè)績快報的各家新能源車企看，業(yè)績下滑的情況普遍存在。比如，中通客車半年報顯示凈利潤下跌達(dá)80%左右，而安凱客車則出現(xiàn)虧損，業(yè)績下滑達(dá)200%以上。對于業(yè)績走低，各家車企無一例外都把主因歸于國家新能源政策的“退坡”。面對業(yè)績下滑的局面，新能源車企都或多或少流露出對于政策扶持減弱的遺憾甚至不滿。望聞問切，這種情緒恰恰是政策依賴癥的典型病癥。

過于依靠政策這種外力扶持，企業(yè)內(nèi)在支撐力不足，柔弱無骨，撒手即倒，這是必然的。中通客車這幾年汲取政策血養(yǎng)很快“做大”，年營收最高曾達(dá)到90多億元。但由于缺乏核心技術(shù)，中通客車基本就是靠最低端的組裝過活。其年報顯示，2015年和2016年，公司原材料占營業(yè)成本比重都超過92%。即使是干這種缺少技術(shù)含量的糙活，成本主要構(gòu)成還是來自政府補貼。分析中通客車的財報發(fā)現(xiàn)，2015年、2016年公司應(yīng)收賬款分別為35.5億元、40.37億元，占總資產(chǎn)比重分別為49.94%、50.29%，而應(yīng)收賬款高企的原因之一，就是補貼款未能到位。據(jù)中通客車2016年年報，公司應(yīng)收賬款中新能源補貼款為26.42億元，占比達(dá)到65.44%。

像中通這樣盈利模式單一、過于依靠補貼政策的新能源車企一抓一大把，它們身上的病也如出一轍。

對于新能源車企所患的政策依賴癥，中國工程院院士楊裕生曾公開剖析指出其有五大特征：一是追逐高補貼車種。哪種車種補貼高，就去做哪一種，比如新能源客車，補貼力度最大，中央和地方財政補貼加起來高達(dá)100多萬元，車企造車基本不用再花錢；二是嚴(yán)重依賴高補貼。既然拿到補貼就相當(dāng)于賺錢了，車企根本沒有市場壓力，也沒有研發(fā)、創(chuàng)新動力；三是短視眼前利益。很容易就能賺到錢，誰還去拼命競爭？誰還能想那么遠(yuǎn)？四是爭做高配置、高價車?；诘谝稽c，車企沒有市場壓力也不擔(dān)心銷量，那么為了賺得更多利潤，堆配置推高車價幾乎是必然選擇；五是利潤率遠(yuǎn)高于燃油車。這一點純粹是慣出來的，越無能越愿意極力顯示其能，是所有依賴癥患者的共通表現(xiàn)。

上述病癥雖重，其害也多只在車企自身，而依賴癥常會伴有一個不僅對車企有害且會危及整個行業(yè)乃至對整個社會造成嚴(yán)重負(fù)面影響的并發(fā)癥——違規(guī)騙補，這才是最令人擔(dān)憂的事情。國家審計署曾對國家節(jié)能補貼政策執(zhí)行過程進(jìn)行審計，結(jié)果發(fā)現(xiàn)一些汽車企業(yè)申報的節(jié)能汽車根本不符合條件，違規(guī)獲得中央財政節(jié)能汽車推廣補助資金。也就是說，有的企業(yè)根本就是套補騙補。去年12月，工信部對4家涉及違規(guī)騙補的車企作出了行政處罰決定；今年2月，工信部再對第二批7家騙補車企開出罰單；而今年6月23日，國家審計署再發(fā)公告，指出依然有部分車企存在騙補行為，再次震動新能源汽車領(lǐng)域。

基于一種病態(tài)心理甚至純粹為了騙補造出的車，怎么可能得到市場認(rèn)可，怎么可能獲得消費者的青睞？而整個新能源車市場被病態(tài)氛圍籠罩，勢必會產(chǎn)生劣幣驅(qū)逐良幣的負(fù)面效應(yīng)，行業(yè)信心因此會喪失，這是極其危險的。

正是看到了這種潛在危險，現(xiàn)在政府方面開始收緊補貼政策。發(fā)展離不開政府的支持，但更需要的是市場的激勵、倒逼和篩選，合理可行的政策設(shè)計和市場這“兩只手”的協(xié)調(diào)配合至關(guān)重要?，F(xiàn)在舊有的補貼政策正在逐步退出，而之后即使再有新政策，其方向應(yīng)該也是著重建立透明的競爭機(jī)制，吸引更多的企業(yè)、人才、資本流入這個產(chǎn)業(yè)。這既是治療當(dāng)下市場之病的無奈之舉，也是市場發(fā)展的必然選擇。

不管是企業(yè)還是消費者，依賴顯露孱弱，期待終歸虛妄。依靠政府政策才能拉動的行業(yè)，絕不是一個健康的行業(yè)，依靠政策過活的企業(yè)，也必定是活不長久的企業(yè)?，F(xiàn)在，運用行政力量拉動市場需求超規(guī)模增長的弊端已現(xiàn)，而微觀刺激政策退出、宏觀調(diào)控政策收緊的大格局也將新能源汽車行業(yè)逼至必須要提升自身核心競爭力的戰(zhàn)略階段。

所以，企業(yè)要盡快轉(zhuǎn)化發(fā)展觀念，把關(guān)注點集中到增強(qiáng)自身的硬實力上，而不能像以往那樣整天琢磨政策、期待政策、依賴政策了。要知道，只有靠真本事才能贏得市場，靠別人終是扶不起的阿斗。 《中國質(zhì)量報》