陜西省市場監(jiān)管局多舉措加快推動市場主體復工復產

政策實打實 服務一對一

□ 馬少培 本報記者 王 梅

“一個咨詢電話，陜西省市場監(jiān)管局就幫助我們順利復工復產，確實給力?！?月23日，陜西初創(chuàng)微企業(yè)孵化管理有限公司負責人專程送來錦旗表達由衷的謝意。

針對企業(yè)面臨的困境，陜西省市場監(jiān)管局啟動“容缺后補”“特事特辦”、企業(yè)承諾等工作方式，很快解決了該公司17戶入孵企業(yè)、個體工商戶辦理營業(yè)執(zhí)照的問題，又主動與稅務系統(tǒng)聯(lián)系協(xié)調，使其順利開展了經營活動。

據了解，今年3月，陜西省新登記各類市場主體6.94萬戶，較2月增長9.91倍。今年一季度，全省新登記各類市場主體12.73萬戶。

推出務實措施

2月中旬，陜西省市場監(jiān)管局根據省聯(lián)防聯(lián)控市場監(jiān)管組職責要求，積極研究促進企業(yè)復工復產相關工作，針對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)相繼出臺一系列措施。

該局從加強市場和價格監(jiān)管、推行市場主體登記注冊全程網上辦、優(yōu)化食品生產經營許可服務、引導科學實施餐飲服務、優(yōu)化特種設備換證檢驗服務、強化疫情防控期間計量支持、做好標準化工作相關服務、發(fā)揮認證檢驗檢測機構技術保障作用、回應企業(yè)訴求維護企業(yè)權益9個方面提出45項具體舉措，覆蓋了市場監(jiān)管職能的服務范圍。

該局還聯(lián)合陜西省發(fā)改委在全省聯(lián)合組織開展為期3個月的轉供電環(huán)節(jié)電價重點治理，切實降低企業(yè)用能成本；會同陜西省發(fā)改委、財政廳、商務廳、司法廳印發(fā)《關于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力；會同陜西省委農辦、省農業(yè)農村廳等11部門和單位聯(lián)合印發(fā)《關于加快推動農民合作社高質量發(fā)展的若干措施》，提出20項具體措施加快推動農民合作社高質量發(fā)展；會同西安交通大學中國西部質量科學與技術研究院，研究起草了《陜西省疫情期間企業(yè)復工防疫質量控制指導意見》，提出穩(wěn)妥推進企業(yè)復工復產的指導原則、目標以及應當建立的內部疫情防控機制。

加快措施落地

該局各職能部門根據上述9個方面45項具體舉措要求，加快推動復產復工行動落地。

發(fā)布了《關于延長2019年度個體工商戶年報時間的通告》，最大程度給企業(yè)提供便利；起草《關于應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的若干措施（征求意見稿）》，召開落實支持個體工商戶發(fā)展和“證照分離”改革全覆蓋試點工作會議，加大對個體工商戶扶持力度。

鼓勵市場經營主體和群眾網上辦理各項業(yè)務，推行各類證照免費寄遞、自助查詢、網絡配送等便利化服務。

制定食品經營許可流程圖，優(yōu)化食品經營許可流程，推廣網上辦理，壓縮了行政許可時限。

出臺了食品安全監(jiān)管綜合業(yè)務平臺“三品一械”廣告審查電子化模塊升級改造方案，實現(xiàn)了“三品一械”廣告審查不見面網上審批。通過該模塊共審查辦結“三品一械”廣告申請668件，異地藥品備案辦結712件。

建設并公布“新冠肺炎防護用品標準專題數據庫”，收錄五大類、179條相關標準。將醫(yī)用防護服、防護口罩等國家行業(yè)標準匯編成冊，為相關企業(yè)提供周到服務。

向全省工業(yè)企業(yè)發(fā)布了《關于在疫情防控期間開辟檢驗檢測綠色通道支持企業(yè)復工復產的通告》，優(yōu)先保障防疫物資、食品等生活物資的檢測需求，實現(xiàn)企業(yè)送樣隨到隨檢、檢畢即發(fā)。目前，已累計為消毒用品、食品、建材類大中型企業(yè)提供檢驗檢測服務1979批次，涉及企業(yè)410家，減免費用98.53萬元。

出動13556人（次）計量技術人員，深入全省824家醫(yī)療機構（含青海省人民醫(yī)院），以及1525個汽車站、高速公路、機場出入口等疫情防控監(jiān)測點，檢校各類計量器具158896臺（件），為復工復產企業(yè)減免檢定校準費用903.4萬元，

對相關企業(yè)申報特種設備檢驗推出的新舉措，不僅簡化報檢程序，同時克服困難報檢必檢，為企業(yè)復產復工以及降低生產成本提供幫助。目前共為517家單位檢測鍋爐、容器、電梯等特種設備3394臺，為61家中小微企業(yè)減免檢驗費用42萬元。

深入煤炭、石油、發(fā)電等能源企業(yè)和政府行政主管部門進行走訪調研活動。電話回訪400余家，實地走訪134家單位，為煤電企業(yè)完成第三方煤炭質量檢驗2508批次894.25萬噸，受理了166個煤炭委托檢驗以及19個石油產品委托檢驗，為各類能源企業(yè)減免檢驗費用81.2萬元。

該局在加快行動落地的同時，科學做好對未停產企業(yè)、已復工企業(yè)、近期計劃復工企業(yè)、暫不具備復工條件企業(yè)的情況統(tǒng)計，對企業(yè)存在的困難和問題進行調查摸底，及時制定有針對性的對策，使復工復產成效更加明顯。

截至4月13日，陜西省超過80%獲證食品生產企業(yè)、超過90%農貿（批發(fā)）市場、超過95%超市、超過80%餐飲服務經營單位和85%其他食品銷售企業(yè)、近90%檢驗檢測機構已復工復產。

《中國質量報》