河南省開封市市場監(jiān)管局以6項(xiàng)任務(wù)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作

創(chuàng)建500家以上放心消費(fèi)示范單位

□ 韓吳琦

日前，河南省開封市市場監(jiān)管局、開封市消費(fèi)者協(xié)會印發(fā)方案，2020年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)將緊緊圍繞百姓關(guān)注的消費(fèi)熱點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)街區(qū)（景區(qū)），以6項(xiàng)任務(wù)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌加快推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)全市創(chuàng)建放心消費(fèi)示范單位500家以上、示范街區(qū)（景區(qū)）60家以上、明廚亮灶示范單位50家以上、維權(quán)示范服務(wù)站20家以上的目標(biāo)。

拓展放心消費(fèi)創(chuàng)建范圍。重點(diǎn)圍繞“吃穿住行游、購?qiáng)蕦W(xué)康養(yǎng)”方面的消費(fèi)需求，進(jìn)一步拓展放心消費(fèi)創(chuàng)建領(lǐng)域和范圍。深入開展餐飲服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”活動，進(jìn)一步提升學(xué)校食堂、中央廚房、集體用餐配送等單位透明度，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全，推動餐飲業(yè)健康發(fā)展，努力打造放心食堂示范單位50家。

積極開展放心消費(fèi)維權(quán)服務(wù)示范站建設(shè)。推動消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站向更多領(lǐng)域延伸，進(jìn)一步暢通消費(fèi)者訴求表達(dá)、矛盾化解和權(quán)益維護(hù)渠道。積極鼓勵本轄區(qū)有較強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識、自覺履行消費(fèi)維權(quán)社會責(zé)任、企業(yè)客服售后機(jī)構(gòu)健全的經(jīng)營者成為平臺在線消費(fèi)糾紛解決單位。積極引導(dǎo)放心消費(fèi)維權(quán)站和ODR（在線消費(fèi)糾紛解決）企業(yè)認(rèn)真履行主體責(zé)任，從源頭上減少消費(fèi)糾紛的產(chǎn)生，更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，更好地滿足人民群眾的消費(fèi)升級需求。強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站和ODR企業(yè)的動態(tài)監(jiān)督、效能評價(jià)，重點(diǎn)打造20家放心消費(fèi)維權(quán)服務(wù)示范站。

深化“鄉(xiāng)村放心消費(fèi)”建設(shè)。開展打擊假冒偽劣綜合執(zhí)法行動，重點(diǎn)整治農(nóng)村地區(qū)假冒偽劣商品、仿冒名牌等問題，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。加大食品安全執(zhí)法力度，深入開展農(nóng)村食品安全治理行動，全力抓好保健食品、山寨食品、嬰幼兒食品等重點(diǎn)領(lǐng)域治理。進(jìn)一步明確“放心消費(fèi)鄉(xiāng)村”場所、組織、環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)營與服務(wù)、質(zhì)量與安全、宣傳與教育、信息與標(biāo)識、投訴與管理等工作要求，使放心消費(fèi)建設(shè)與行業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。啟動“放心消費(fèi)鄉(xiāng)村”建設(shè)，放心消費(fèi)鄉(xiāng)村區(qū)域60%以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到放心消費(fèi)單位標(biāo)準(zhǔn)，全市完成1個以上“放心消費(fèi)鄉(xiāng)村”建設(shè)。

嚴(yán)厲打擊違法行為。加大對侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的懲處力度，以消費(fèi)者反映問題較為突出的虛假宣傳、預(yù)付式消費(fèi)、個人信息保護(hù)、價(jià)格欺詐等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)開展專項(xiàng)行動。嚴(yán)厲查處食品藥品安全、消費(fèi)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全等違法行為。全面落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)，嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、虛構(gòu)原價(jià)、不履行價(jià)格承諾等價(jià)格欺詐行為。突出節(jié)假日重點(diǎn)時段市場價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法行動，深入整治違法違規(guī)價(jià)費(fèi)行為與不正當(dāng)競爭行為。通過強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法倒逼商品和服務(wù)經(jīng)營者提高質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

暢通放心消費(fèi)維權(quán)渠道。健全消費(fèi)者投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，暢通消費(fèi)者訴求表達(dá)、矛盾化解和權(quán)益維護(hù)渠道，推動消費(fèi)維權(quán)便利化。加強(qiáng)基層12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)建立和完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，設(shè)置消費(fèi)維權(quán)處理部門和專職隊(duì)伍，暢通消費(fèi)維權(quán)渠道，不斷擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站覆蓋面，延伸維權(quán)觸角，方便消費(fèi)者投訴。充分發(fā)揮企業(yè)消費(fèi)投訴聯(lián)絡(luò)站、維權(quán)服務(wù)站的作用，努力實(shí)現(xiàn)一般消費(fèi)糾紛調(diào)解和投訴處理“不出門店、不出社區(qū)、不出村組”。

建立健全消費(fèi)領(lǐng)域信用體系。完善消費(fèi)領(lǐng)域信用信息共享共用機(jī)制，推動涉企信息統(tǒng)一歸集共享工作，建立更加高效便捷可靠的涉企信息歸集共享工作體制機(jī)制。不斷強(qiáng)化市場主體誠信守法經(jīng)營意識，落實(shí)主體責(zé)任，自覺依法誠信經(jīng)營，建立健全并執(zhí)行消費(fèi)維權(quán)自律制度，自覺尊重和維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，履行消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問責(zé)任，及時化解消費(fèi)糾紛。健全消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒機(jī)制，建立嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益企業(yè)“黑名單”制度。引導(dǎo)各類消費(fèi)品和服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營者施行準(zhǔn)入前信用承諾制度，接受社會監(jiān)督，為新聞媒體、行業(yè)組織、利益相關(guān)主體和消費(fèi)者共同參與對市場主體的監(jiān)督創(chuàng)造條件。

開封市市場監(jiān)管局要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，爭取建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、綜合創(chuàng)建的工作機(jī)制；進(jìn)一步明確評估程序，認(rèn)真組織考核驗(yàn)收，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行認(rèn)定命名；進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，推動放心消費(fèi)創(chuàng)建工作深入開展。進(jìn)一步加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，努力提升放心消費(fèi)創(chuàng)建工作的社會知曉度和認(rèn)同度。

《中國質(zhì)量報(bào)》