信息技術如何服務智慧市場監(jiān)管體系構建

——訪平安國際智慧城市科技股份有限公司聯席總經理胡瑋

□ 本報記者 傅江平

近年來，隨著我國市場監(jiān)管體系“大部制”改革的深入推進，如何發(fā)揮信息化的引領驅動作用，打造市場監(jiān)管領域以數據治理為核心的智慧監(jiān)管新模式，實施高效精準專業(yè)監(jiān)管已成重要課題，其中一個發(fā)展的重點方向，便是智慧市場監(jiān)管。

自2018年以來，以深圳、重慶、上海、南京、西安、廈門、南昌、青島等為代表的城市，積極推進從傳統(tǒng)人力監(jiān)管向智慧監(jiān)管的轉型，涌現出了不少成功的案例。但是，對于如何構建智慧市場監(jiān)管體系，如何篩選第三方合作機構，如何提高智慧市場監(jiān)管體系的實戰(zhàn)性價值等，一直是阻礙智慧市場監(jiān)管體系在全國各地實施的重要因素。近日，記者采訪了平安國際智慧城市科技股份有限公司（以下簡稱平安智慧城市）聯席總經理胡瑋，就上述問題進行了探討分析。

胡瑋表示，從2018年開始，深圳市市場監(jiān)管局在全國率先構建了點、線、面、社會監(jiān)督四維智慧監(jiān)管新機制，建設智慧市場監(jiān)管新平臺，打造匯集分析研判、監(jiān)控保障、應急值守、調度指揮、任務處置功能于一體的智能指揮中心和大數據中心，圍繞綜合監(jiān)管、任務管控集成“巡查網”“檢測網”“執(zhí)法網”，搭建智慧政務、智慧監(jiān)管、智慧應用、智慧服務四大功能模塊，實現了深圳市場監(jiān)管現代化、智慧化跨越式發(fā)展，為全國各地推進實施智慧市場監(jiān)管體系提供了借鑒和參考。

作為深圳市智慧市場監(jiān)管體系建設的重要參與者，平安智慧城市推出了智慧市場監(jiān)管一體化平臺。該平臺助力打通部門間數據孤島，深度整合原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)和知識產權業(yè)務系統(tǒng)。利用人工智能與大數據技術，該平臺實現了“事前、事中、事后”全流程智慧監(jiān)管，有效提升了市場監(jiān)管效率，構建了數字化、智能化智慧監(jiān)管新機制。

依托平安智慧市場監(jiān)管一體化平臺，市場監(jiān)管工作能夠實現怎樣的優(yōu)化效果？胡瑋表示，依靠該平臺，市場監(jiān)管工作中的登記審批效率提高了50%，許可辦理速度提升80%，對8000多個風險點實現全覆蓋、全監(jiān)控，執(zhí)法耗時減少30%以上，有效提升了市場監(jiān)管質量，形成協同監(jiān)管和聯合懲戒機制，切實改善了城市營商環(huán)境。

智慧市場監(jiān)管體系如何與地方市場監(jiān)管實際痛點需求高度匹配？胡瑋表示，項目實施前的需求調研、需求分析，以及落地中的協同構建和跟進完善，缺一不可。據介紹，在與深圳市市場監(jiān)管局簽訂智慧市場監(jiān)管體系構建合作后，平安智慧城市便提供了“上門服務”。胡瑋說：“在征得深圳市市場監(jiān)管局的同意后，我們派了專業(yè)的工程師駐點辦公，準確抓住了該局在開展市場監(jiān)管工作時遇到的痛點問題，圍繞其提出了技術性解決方案，并與深圳市市場監(jiān)管局深入交流完善方案，流程再造，然后才是技術實現?！?/p>

僅僅是需求抓取和方案出臺環(huán)節(jié)，就花費了幾個月的時間，而正是將大量時間花在需求調研和方案完善上，才最終讓平安智慧市場監(jiān)管體系能夠高度匹配深圳市市場監(jiān)管局的工作需求。

胡瑋表示，智慧市場監(jiān)管體系能夠順利實施，其基礎是技術過硬。平安智慧城市在技術層面具有獨特的優(yōu)勢。據介紹，平安集團目前擁有人工智能、智慧城市、區(qū)塊鏈、云計算等專業(yè)領域的八大研究院和57個研發(fā)實驗室，科技從業(yè)人員近11萬人，研發(fā)人員3.5萬人。平安智慧城市擁有強大的科技能力、建設能力和生態(tài)資源，圍繞人工智能、區(qū)塊鏈、云、大數據、安全、物聯網、邊緣計算、數字孿生和5G技術，打造了“1+N+1”的一體化平臺架構，可以為智慧城市建設提供全方位綜合解決方案。

目前，平安智慧城市已在全球范圍上線了逾230個項目，覆蓋了國內115個城市和國外6個國家或地區(qū)。胡瑋很看好智慧市場監(jiān)管在全國的普及落地，他表示，平安智慧城市將緊緊圍繞其中的政府需求，不斷完善自身技術水平，為智慧市場監(jiān)管的發(fā)展貢獻更大力量。

《中國質量報》