重慶出臺(tái)國內(nèi)首個(gè)直銷行業(yè)經(jīng)營合規(guī)指引

不得夸大收益 不得背離產(chǎn)品消費(fèi)導(dǎo)向

本報(bào)訊 （謝旺江）近日從重慶市市場監(jiān)管局獲悉，根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，重慶市出臺(tái)了《重慶市直銷行業(yè)合規(guī)經(jīng)營指引》（以下簡稱《指引》），將于今年12月30日起施行。這是國內(nèi)首個(gè)針對(duì)直銷行業(yè)的指引。

據(jù)重慶市市場監(jiān)管局反壟斷和反不正當(dāng)競爭處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，重慶市共設(shè)立有兩家直銷企業(yè)，24家直銷企業(yè)分公司，直銷企業(yè)經(jīng)銷商3000余戶，直銷從業(yè)人員近5萬人，全市直銷行業(yè)總體規(guī)范有序。《指引》的出臺(tái)，將指引直銷活動(dòng)更合規(guī)、推動(dòng)行業(yè)更健康發(fā)展。

《指引》圍繞直銷行業(yè)招募、培訓(xùn)、計(jì)酬、宣傳、銷售、售后6個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)重慶市直銷行業(yè)經(jīng)營活動(dòng)作出全鏈條系統(tǒng)性經(jīng)營指引。

在招募環(huán)節(jié)，《指引》明確，直銷企業(yè)在招募直銷員時(shí)，不得招募未滿18周歲的人員；不能招募全日制在校學(xué)生以及教師、醫(yī)務(wù)人員、公務(wù)員和現(xiàn)役軍人。此外，直銷企業(yè)招募經(jīng)銷商和直銷員時(shí)，不得背離產(chǎn)品消費(fèi)導(dǎo)向，以經(jīng)營模式或制度誘導(dǎo)經(jīng)銷商、直銷員并對(duì)收益作出保證性承諾；也不能宣揚(yáng)不勞而獲、一夜暴富、快速致富。

在計(jì)酬方面，《指引》規(guī)定，經(jīng)銷商的報(bào)酬應(yīng)以其銷售直銷企業(yè)產(chǎn)品或?yàn)橹变N企業(yè)提供產(chǎn)品推廣等相關(guān)服務(wù)為依據(jù)計(jì)算，而不應(yīng)以其直接或者間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算。直銷員的報(bào)酬應(yīng)以其直接向消費(fèi)者銷售的產(chǎn)品的收入為依據(jù)計(jì)算，報(bào)酬總額（包括傭金、獎(jiǎng)金、各種形式的獎(jiǎng)勵(lì)以及其他經(jīng)濟(jì)利益等）不得超過其本人直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品收入的30%。

此外，《指引》還針對(duì)當(dāng)前直銷行業(yè)容易出問題的領(lǐng)域作出規(guī)定。因保健食品是直銷產(chǎn)品中占比頗重的一大品類，《指引》中特別明確，直銷企業(yè)、經(jīng)銷商和直銷員銷售食品時(shí)，不得擴(kuò)大或縮小產(chǎn)品適宜人群、產(chǎn)品適宜年齡段，不得涉及疾病治療宣傳、使用醫(yī)療用語或者易使所推銷的食品與藥品相混淆的用語，聲稱或者暗示食品具有治療作用。直銷企業(yè)、經(jīng)銷商和直銷員銷售保健食品時(shí)，應(yīng)明確告知消費(fèi)者，保健食品是指具有特定保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品，適宜特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能的作用，不是藥物，不能代替藥物治療疾病。

“《指引》不少內(nèi)容源自于日常直銷監(jiān)管工作實(shí)踐，是對(duì)一線直銷監(jiān)管工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括、提煉和總結(jié)，具有很強(qiáng)的操作性?！敝貞c市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《指引》是監(jiān)管部門開展直銷監(jiān)管的重要參考，是對(duì)直銷行業(yè)分類監(jiān)管的重要基礎(chǔ)，可有效指導(dǎo)重慶直銷行業(yè)相關(guān)經(jīng)營主體和營銷人員開展合規(guī)經(jīng)營管理。

據(jù)悉，重慶市市場監(jiān)管部門將繼續(xù)加強(qiáng)直銷領(lǐng)域新情況、新問題研究，不斷更新監(jiān)管理念，完善監(jiān)管方式，進(jìn)一步健全直銷行業(yè)長效監(jiān)管機(jī)制。

“太空牽手”為何不會(huì)“擦肩而過”

《中國質(zhì)量報(bào)》