產(chǎn)品分級(jí) 企業(yè)分類 區(qū)域分色

浙江試點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全“三分”監(jiān)管機(jī)制取得明顯成效

本報(bào)訊 （張 律 記者曹吉根）12月7日，記者從浙江省產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)分類監(jiān)管暨智慧監(jiān)管機(jī)制建設(shè)工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉，去年以來，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)分類監(jiān)管和智慧監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，首創(chuàng)“產(chǎn)品分級(jí)、企業(yè)分類、區(qū)域分色”的產(chǎn)品質(zhì)量安全“三分”監(jiān)管機(jī)制，已在嘉興市、臺(tái)州椒江、杭州余杭開展試點(diǎn)并取得明顯效果。

通過制定《產(chǎn)品質(zhì)量“三分”監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，浙江把摸底統(tǒng)計(jì)匯總的企業(yè)產(chǎn)品依據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)、質(zhì)量數(shù)據(jù)（產(chǎn)品質(zhì)量不合格情況、國(guó)內(nèi)外質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等）、敏感因子（產(chǎn)品的使用對(duì)象、社會(huì)關(guān)注度等），分為高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、中風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品與低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品3個(gè)類別。同時(shí)，依據(jù)企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的保障能力和實(shí)現(xiàn)程度，核算近3年企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況、質(zhì)量管理體系建立情況等指標(biāo)，將全域企業(yè)分為AA（好）、A（較好）、B（一般）、C（差）4個(gè)類別。此外還實(shí)行區(qū)域分色，實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)分類“四色圖”管理方法，按照C類企業(yè)在該縣（市、區(qū)）所占比例，以紅、黃、藍(lán)、綠標(biāo)注形成“四色矢量圖”，動(dòng)態(tài)掌握各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)產(chǎn)品企業(yè)分布情況。

以嘉興市為例，當(dāng)?shù)貥?gòu)建了浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查系統(tǒng)與浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)、企業(yè)登記全程電子化登記平臺(tái)及浙政釘?shù)绕脚_(tái)之間的信息共享機(jī)制，建立了“三分”監(jiān)管數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心。在此基礎(chǔ)上，通過歷年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率，智能判定企業(yè)監(jiān)管級(jí)別，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)編制抽查計(jì)劃、自動(dòng)下達(dá)任務(wù)、后處理實(shí)時(shí)跟蹤。同時(shí)，構(gòu)建數(shù)據(jù)集成展示“駕駛艙”，建成“三分”監(jiān)管大屏展示系統(tǒng)，通過8個(gè)模塊集中展示“三分”監(jiān)管數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心歸集的數(shù)據(jù)和處理結(jié)果。

在嘉興市制定的《企業(yè)健康碼四色圖產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)測(cè)算規(guī)范》中，明確企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全健康碼由監(jiān)督抽查合格率、缺陷召回、輿情、投訴、信用等信息組成，依據(jù)企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的保障能力和實(shí)現(xiàn)程度，分別對(duì)應(yīng)綠碼、藍(lán)碼、黃碼、紅碼。監(jiān)管部門將依據(jù)不同的顏色判定企業(yè)具體監(jiān)管類別，采取不同的監(jiān)管措施。

截至目前，該市已通過產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)分類分色數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)52種產(chǎn)品自動(dòng)下達(dá)監(jiān)督抽查任務(wù)769批次，開展后處理387次，完成監(jiān)管閉環(huán)事項(xiàng)340條，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)總數(shù)減少19.06%，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查批次較實(shí)施前減少17.40%，監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)同比下降3.92%，對(duì)不合格企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管抽查覆蓋率提升4%。

下一步，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局還將總結(jié)歸納試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，繼續(xù)優(yōu)化機(jī)制、深化改革、強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)，加入縣域塊狀產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查等質(zhì)量監(jiān)管工作，融入地方元素和區(qū)域特色，在全省層面深入推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)分類分色智慧管理。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》