□ 岳 倩
近日,市場監(jiān)管總局分批連續(xù)曝光涉企亂收費行為,涉及水電氣暖和交通等領域。這些案例涉及對政策不予落實、落實政策“變通走樣”、重復收費、自立收費項目、只收費不服務、繼續(xù)收取取消項目費用等多種方式增加企業(yè)負擔的違法違規(guī)行為,以案釋法、以案普法,將進一步提醒相關機構和企業(yè)嚴格依法依規(guī)辦事,加強價格自律,共同降低相關企業(yè)成本,促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
減稅降費是進一步減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力的有效舉措,有利于推動形成良好的營商環(huán)境。對于廣大市場主體,尤其是現(xiàn)金流不充裕、抵御風險能力弱的中小企業(yè)而言,減稅降費讓其更有底氣渡過難關,實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展群體。市場主體發(fā)展壯大,是支撐就業(yè)的“頂梁柱”、創(chuàng)造財富的源泉、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,其“牽一發(fā)而動全身”的作用不言而喻。
為了護航市場主體奮力前行,近年來,我國推出了一系列降費舉措。尤其是2020年,我國推出支持疫情防控和助力復工復產(chǎn)稅費優(yōu)惠政策。前不久,國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》,提出進一步推進減稅降費。各地相關單位和企業(yè)落實政策要求,不少地方實施了清單管理,并對收費項目內(nèi)涵予以明確。然而,好的政策需要落地才能見到效果。涉企亂收費的種種行為,讓各種利好政策不能有效傳導、淪為空談,不僅蠶食了企業(yè)的經(jīng)營利潤,嚴重侵害了企業(yè)的切身利益,還嚴重破壞了當?shù)貭I商環(huán)境。
基于以上考慮,市場監(jiān)管部門對收費單位進行檢查,懲處涉企亂收費行為并進行曝光,有利于讓政策紅利得到傳導,為企業(yè)增添更多活力。市場監(jiān)管部門開展涉企亂收費整治的必要性并不限于此。在很多情況下,作為“消費者”一方的企業(yè)在“維權”時,往往是乏力的。
從曝光的案例來看,無論是水電暖企業(yè)還是交通領域的鐵路、機場、物流企業(yè),多具有一定的公用事業(yè)屬性,往往具有一定優(yōu)勢地位,落實政策“變通走樣”多發(fā),一些企業(yè)利用自身優(yōu)勢強買強賣、在用戶包裝過程中強制安裝設施、提供服務,借機收取高額不合理費用,用戶往往敢怒而不敢言,只能選擇“花錢買平安”。一些企業(yè)超過定價標準收取費用,用戶為滿足基本生產(chǎn)生活需求,別無選擇,只能“忍氣吞聲”。這些“亂收費”抬高了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本,對利潤形成擠壓,不利于企業(yè)的發(fā)展壯大,也不利于行業(yè)的發(fā)展壯大。
由監(jiān)管部門出手對涉企亂收費進行整頓,充分體現(xiàn)了政府部門保市場主體、保就業(yè)、保民生的決心。從曝光的案例來看,亂收費的當事人不僅要退還費用,有的還被處罰款,甚至被依法立案調(diào)查。這些懲罰性措施將起到有效的威懾作用。同時,考慮到目前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,需要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,希望政府進一步延續(xù)惠企紓困的地方舉措,加強要素保障和價格監(jiān)管,營造更好的營商環(huán)境。
《中國質(zhì)量報》