業(yè)內(nèi)人士建言獻(xiàn)策新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展

持續(xù)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈 遏制無(wú)效擴(kuò)產(chǎn)

□ 本報(bào)記者 岳 倩

去年，新能源汽車迎來(lái)行業(yè)風(fēng)口，實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。今年，新能源汽車行業(yè)如何延續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？日前線上舉辦的2022年中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上，來(lái)自政府部門、專家學(xué)者的代表聚焦新能源汽車供應(yīng)鏈變革、智能化發(fā)展、產(chǎn)能布局等行業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)討論，凝聚智慧。

著力解決芯片電池供給問(wèn)題

近年來(lái)，芯片供給不足問(wèn)題一直困擾著汽車行業(yè)。中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰認(rèn)為，在芯片短缺的情況下，中國(guó)的汽車生產(chǎn)企業(yè)有意退而求其次來(lái)選購(gòu)國(guó)產(chǎn)芯片，這對(duì)國(guó)產(chǎn)芯片企業(yè)是一個(gè)歷史性的機(jī)會(huì)。全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任苗圩則表示，車規(guī)級(jí)芯片和操作系統(tǒng)都是我們的短板弱項(xiàng)，對(duì)于缺芯問(wèn)題，汽車廠商要真正采取行動(dòng)。他建議持續(xù)發(fā)揮中央和地方政府的協(xié)同作用、發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，做好統(tǒng)籌分工，合力推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。

動(dòng)力電池原材料價(jià)格上漲問(wèn)題是與會(huì)代表普遍關(guān)注的另一個(gè)供應(yīng)鏈問(wèn)題。工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌介紹，工業(yè)和信息化部將強(qiáng)化支撐能力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，適度加快國(guó)內(nèi)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)度，堅(jiān)決打擊囤積居奇、投機(jī)炒作等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作、共同發(fā)展，推動(dòng)關(guān)鍵原材料價(jià)格回歸理性；加快制定新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法，健全回收利用體系。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任林念修則表示，要加快技術(shù)研發(fā)和協(xié)同創(chuàng)新，鞏固鋰離子電池技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展鈉離子、無(wú)鈷、固態(tài)電池、燃料電池等新型電池技術(shù)，促進(jìn)電池技術(shù)和材料多元化，建設(shè)完善動(dòng)力電池回收利用體系，有效緩解稀有金屬、稀缺金屬資源供給矛盾。

全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席萬(wàn)鋼表示，要圍繞資源開(kāi)采提煉、電池技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、回收利用系統(tǒng)建設(shè)來(lái)推動(dòng)科技創(chuàng)新，還要對(duì)鋰等原材料交易市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)管理，加強(qiáng)國(guó)際合作，暢通國(guó)際物流渠道，保障動(dòng)力電池材料的供應(yīng)。

針對(duì)原材料價(jià)格暴漲，比亞迪股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁王傳福建議，全面梳理碳酸鋰資源布局和產(chǎn)能，增加國(guó)內(nèi)開(kāi)采量和國(guó)外進(jìn)口量，維護(hù)市場(chǎng)供需，穩(wěn)定價(jià)格預(yù)期，促進(jìn)行業(yè)健康安全發(fā)展。

“恐慌性庫(kù)存儲(chǔ)備帶來(lái)的需求放大是暫時(shí)的，隨著碳酸鋰供應(yīng)能力的提升，將逐步回歸基本需求面?！敝袊?guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士歐陽(yáng)明高表示，供需平衡預(yù)計(jì)兩三年后完全恢復(fù)。

提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)便利性

消費(fèi)者廣泛關(guān)注的電池安全和續(xù)航歷程及充電便利性等問(wèn)題，是與會(huì)代表熱議的另一個(gè)重要話題。

科學(xué)技術(shù)部副部長(zhǎng)相里斌表示，要重點(diǎn)突破制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸技術(shù)，組織力量開(kāi)展攻關(guān)，支持有關(guān)企業(yè)研發(fā)高安全、全氣候動(dòng)力電池系統(tǒng)技術(shù)，開(kāi)展無(wú)鈷動(dòng)力電池、低重稀土永磁材料驅(qū)動(dòng)電機(jī)等技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)電池梯次利用技術(shù)研發(fā)，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、平臺(tái)搭建、標(biāo)準(zhǔn)制定、測(cè)試評(píng)價(jià)等工作。

“建議行業(yè)加大基礎(chǔ)研究，研發(fā)高效電池核心技術(shù)，徹底解決充電效率和安全隱患問(wèn)題?！遍L(zhǎng)安汽車黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)朱華榮認(rèn)為，相關(guān)行業(yè)組織可以牽頭聚合企業(yè)形成合力，加速新型電池研究開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)動(dòng)力電池正負(fù)極材料電解液等關(guān)鍵技術(shù)研究與攻關(guān)，從根本上解決用戶充電焦慮和安全憂慮，徹底解決新能源汽車使用的便利性問(wèn)題。

相對(duì)于燃油車的加油，電動(dòng)汽車充電便利性依然有不小的提升空間。歐陽(yáng)明高表示，當(dāng)前電動(dòng)車充電難體現(xiàn)在長(zhǎng)途出行臨時(shí)補(bǔ)電速度太慢，排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)；現(xiàn)有充電標(biāo)準(zhǔn)也存在與需求不適配、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題。辛國(guó)斌表示，要協(xié)同推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力破解小區(qū)、高速公路充電難的問(wèn)題。林念修稱，要積極探索車電分離，充換電結(jié)合，電池靈活配置等新模式，打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

著眼于車企的質(zhì)保政策和售后服務(wù)能力，市場(chǎng)監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品管理中心質(zhì)量擔(dān)保部主任賀興提出了兩點(diǎn)建議。一是希望廣大車企能夠理性地制定質(zhì)保政策。很多企業(yè)制定了電池、電芯的終身質(zhì)保等，但由于很多的質(zhì)量問(wèn)題在前期并沒(méi)有進(jìn)行充分的驗(yàn)證，導(dǎo)致車輛在使用過(guò)程中“三包”問(wèn)題頻發(fā)，既無(wú)法很好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，也給企業(yè)帶來(lái)了較大負(fù)擔(dān)。二是建議企業(yè)提升基于店端售后服務(wù)能力。目前，很多4S店不具備電池、電機(jī)等零部件相應(yīng)的售后服務(wù)能力，導(dǎo)致大量的維修需要返廠進(jìn)行，維修時(shí)間被大幅拉長(zhǎng)，耽誤了消費(fèi)者用車，也增大了車輛退換的機(jī)率。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局遏制無(wú)效擴(kuò)產(chǎn)

目前，雖然一些新能源汽車及零部件頭部企業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能不足的情況，但這種短缺是結(jié)構(gòu)性的， 產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)能過(guò)剩亦是事實(shí)。

萬(wàn)鋼表示，電池材料的快速增長(zhǎng)尤其是去年下半年以來(lái)已經(jīng)背離了需求的增長(zhǎng)，產(chǎn)生了一種非正常的增長(zhǎng)，比如說(shuō)碳酸鋰在去年一年當(dāng)中增長(zhǎng)了10倍。歐陽(yáng)明高介紹，我國(guó)電池產(chǎn)能預(yù)計(jì)在2023年達(dá)至1.5TWh，2025年達(dá)到3TWh，樂(lè)觀估計(jì)至2025年國(guó)內(nèi)電池年需求量/年出貨量約在1.2TWh，屆時(shí)大概率會(huì)出現(xiàn)周期性的產(chǎn)能過(guò)剩。辛國(guó)斌提出，要針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌布局，堅(jiān)決遏制盲目投資、重復(fù)建設(shè)。

對(duì)于如何扭轉(zhuǎn)這一局面，林念修表示，要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)能利用充分的地區(qū)和主體聚集，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)引導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托現(xiàn)有產(chǎn)能發(fā)展新能源汽車，確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序，整車企業(yè)要依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展，現(xiàn)有基地達(dá)到合理規(guī)模之前，不再新增產(chǎn)能布點(diǎn)；加強(qiáng)新能源汽車違規(guī)項(xiàng)目清理整治，依法依規(guī)查處未批先建、批零建整、邊批邊建等違規(guī)行為；規(guī)范整車企業(yè)兼并重組，大力推動(dòng)落后企業(yè)和無(wú)效產(chǎn)能退出。

跨界融合加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“如果把新能源汽車比作上半場(chǎng)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車比作下半場(chǎng)，中國(guó)汽車行業(yè)上半場(chǎng)取得了很大成效，但決定勝負(fù)還在下半場(chǎng)?！泵幺渍J(rèn)為，車聯(lián)網(wǎng)方面應(yīng)盡快發(fā)展近程寬帶無(wú)線通信技術(shù)，車路協(xié)同方面應(yīng)盡快建立道路智能化分級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以及路側(cè)單元、交通信號(hào)燈、道路標(biāo)線標(biāo)示標(biāo)志的智能化標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

目前，汽車產(chǎn)業(yè)的電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、綠色化轉(zhuǎn)型正在成為引導(dǎo)城市發(fā)展、塑造城市形態(tài)的新動(dòng)力。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)姜萬(wàn)榮表示，要深入探索汽車與城市協(xié)同發(fā)展的新路徑，深化智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)，推進(jìn)車城數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。通過(guò)建設(shè)架構(gòu)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的車城網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市智能基礎(chǔ)設(shè)施、感知設(shè)施和車輛的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，更好地支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車的應(yīng)用。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》