□ 本報記者 孫 圓

2013年6月29日，對于奮戰(zhàn)在特種設(shè)備戰(zhàn)線上的人來說，是個難忘的日子。這一天，輾轉(zhuǎn)12年、歷程艱辛的《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》正式頒布。隨著該法的頒布，“依法治特”進(jìn)入嶄新的時代。

今年6月29日，將迎來首個“全國特種設(shè)備安全日”。這既是對特種設(shè)備安全法頒布日的紀(jì)念，也是在全行業(yè)、全社會廣泛凝聚強大合力，共謀特種設(shè)備事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總動員。

作為重要基礎(chǔ)設(shè)備和民生保障設(shè)施，特種設(shè)備是反映國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志之一。“十三五”期間，特種設(shè)備生產(chǎn)對國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）直接貢獻(xiàn)率達(dá)2%～3%，特種設(shè)備的使用與64.13%的GDP相關(guān)，已成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。黨和國家高度重視特種設(shè)備，將其與國產(chǎn)大飛機(jī)、高鐵、核電、工程機(jī)械等一起列為高端裝備，并將“特種設(shè)備安全監(jiān)管和隱患治理”納入國家“十四五”規(guī)劃綱要，為新時代特種設(shè)備發(fā)展提供了重大機(jī)遇。

機(jī)遇重大，責(zé)任更大。當(dāng)前，在用特種設(shè)備數(shù)量已超2000萬臺，廣泛應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)、日常生活的方方面面，對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高人民生活水平，發(fā)揮著不可替代的作用。這也更加凸顯了守牢特種設(shè)備安全底線的重要性。截至2023年10年來，全國特種設(shè)備生產(chǎn)單位數(shù)量增加了3成，在用特種設(shè)備數(shù)量增長了1.1倍，但特種設(shè)備事故數(shù)量和死亡人數(shù)分別下降了50%以上、60%以上，未發(fā)生重特大事故。萬臺特種設(shè)備死亡人數(shù)從2013年的0.46人降至2023年的0.03人，降幅達(dá)93%，安全形勢持續(xù)向好。

保安全，更要促發(fā)展。10多年來，特種設(shè)備行業(yè)不僅實現(xiàn)了量的合理增長和質(zhì)的有效提升，更成為我國裝備制造業(yè)的一張亮麗名片。一大批特種設(shè)備產(chǎn)品的性能和品質(zhì)達(dá)到了國際先進(jìn)水平，其中大型起重機(jī)械、超超臨界燃煤電站鍋爐等更是躋身世界領(lǐng)先行列。特種設(shè)備科技創(chuàng)新在國家科技創(chuàng)新體系中的地位和作用不斷提升，提高了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，為國家發(fā)展大局提供有力支撐。

多年來，特種設(shè)備事業(yè)不僅建立起具有中國特色的特種設(shè)備工作制度，形成了“企業(yè)主責(zé)、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、檢驗支撐、行業(yè)自律、市場服務(wù)、公眾參與”的共治格局，也形成了以“四特精神”（特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能忍耐）為代表的具有強烈凝聚力和感召力的價值觀。

累累碩果，辛勤耕耘。特種設(shè)備事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要全行業(yè)的共同努力，也需要全社會每一名成員的廣泛參與。多年來，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)在全力保障特種設(shè)備安全運行的同時，大力推進(jìn)特種設(shè)備領(lǐng)域文化建設(shè)，堅持以群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入地開展特種設(shè)備“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”等各種主題宣教活動，在傳播安全理念與知識、提升公民安全意識和素質(zhì)方面發(fā)揮了積極的作用。設(shè)立“全國特種設(shè)備安全日”，正當(dāng)其時。

《中國質(zhì)量報》【新聞述評】