□ 劉 浩 本報(bào)記者 李 嘉
今年5月,貴州省石阡縣白沙鎮(zhèn)花泥田村網(wǎng)格協(xié)管員趙飛通過手機(jī)端App,向石阡縣市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)格化智慧監(jiān)管指揮中心(以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”)報(bào)告,該村村民在一流動(dòng)商販處購(gòu)買的煤有缺秤少量的情況。指揮中心第一時(shí)間將該線索分派至白沙鎮(zhèn)網(wǎng)格和市場(chǎng)監(jiān)管部門,執(zhí)法人員即刻趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
經(jīng)核查,該商販?zhǔn)褂米鞅壮酉虼迕皲N售原煤3100千克,銷售價(jià)格為1.2元/千克,收入3720元,而實(shí)際銷售重量?jī)H為1844.35千克,多收入1506.78元,其行為涉嫌違法。石阡縣市場(chǎng)監(jiān)管局隨即啟動(dòng)立案調(diào)查程序,對(duì)該商販進(jìn)行行政處罰,及時(shí)挽回群眾的經(jīng)濟(jì)損失。
今年6月,白沙鎮(zhèn)琵溝村協(xié)管員楊再仕了解到該村青年尚某有開辦枇杷酒加工作坊的想法后,及時(shí)報(bào)送至指揮中心。指揮中心隨即將該信息下派給相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門。工作人員第一時(shí)間聯(lián)系尚某,告知其申辦食品加工作坊的法定流程和要求,并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),規(guī)范其生產(chǎn)流程并協(xié)助其順利取得小作坊登記證?,F(xiàn)在尚某的作坊已正常生產(chǎn)加工,年產(chǎn)量約1.5噸枇杷酒,預(yù)計(jì)年銷售額4萬(wàn)余元。
這兩個(gè)案例是石阡縣市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施網(wǎng)格化智慧監(jiān)管服務(wù)的縮影。
石阡縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)李燁在談及這項(xiàng)創(chuàng)新舉措時(shí),將其簡(jiǎn)要概括為“1331”網(wǎng)格智慧監(jiān)管,即建設(shè)一個(gè)平臺(tái)、建立三級(jí)網(wǎng)格、發(fā)揮三員作用、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。
建設(shè)一個(gè)平臺(tái)。該局依托平安建設(shè)網(wǎng)格平臺(tái)和手機(jī)版App,建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村互聯(lián)互通的網(wǎng)格化管理服務(wù)工作系統(tǒng),將市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作職能歸集入網(wǎng),形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮和“一網(wǎng)統(tǒng)管”。該系統(tǒng)設(shè)置基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、智慧監(jiān)管、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置、服務(wù)指導(dǎo)等系統(tǒng)功能,對(duì)各項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)施智能化、數(shù)字化綜合管理,實(shí)現(xiàn)上下左右無(wú)障礙溝通協(xié)調(diào)和有記錄監(jiān)管服務(wù)。
建立三級(jí)網(wǎng)格。該局通過建立縣、鄉(xiāng)、村級(jí)監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)格,構(gòu)建前端發(fā)現(xiàn)報(bào)告、反饋及時(shí)分流、網(wǎng)格限時(shí)辦理、全程跟蹤督辦、辦結(jié)回訪問效的全流程閉環(huán)式網(wǎng)格化管理服務(wù)協(xié)調(diào)處置機(jī)制。指揮中心和鄉(xiāng)、村兩級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)格各負(fù)其責(zé),協(xié)同處置和反饋屬地范圍內(nèi)各類市場(chǎng)監(jiān)管問題,其中在每個(gè)鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)格明確兩名市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員為網(wǎng)格長(zhǎng),負(fù)責(zé)處置問題和開展相關(guān)執(zhí)法行動(dòng)。目前,該縣共設(shè)立19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格、326個(gè)村級(jí)網(wǎng)格。
發(fā)揮“三員”作用。該局充分利用村(社區(qū))干部熟悉村情民意的優(yōu)勢(shì),聘請(qǐng)村(社區(qū))干部為市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)格協(xié)管員,在落實(shí)村級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管工作過程中,當(dāng)好信息員、宣傳員和情報(bào)員,切實(shí)摸清村(社區(qū))內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體基本情況,匯總形成經(jīng)營(yíng)主體信息庫(kù),做到底線清、情況明、調(diào)度精準(zhǔn)、處置快速。同時(shí),利用召開村組會(huì)議、院壩會(huì)、入戶走訪等形式,向百姓普及食品藥品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本常識(shí)和要求,提升其自我保護(hù)能力。網(wǎng)格協(xié)管員通過手機(jī)App實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法線索,及時(shí)了解村(社區(qū))內(nèi)群眾需求,確保打擊違法行為及時(shí)有效,提升審核審批速度。
實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。該局通過網(wǎng)格化智慧監(jiān)管,將市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作職能歸集入網(wǎng),統(tǒng)一調(diào)度指揮,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管智能化、服務(wù)指導(dǎo)前置化、問題發(fā)現(xiàn)多元化、問題處置精準(zhǔn)化,構(gòu)建銜接事前事中事后全環(huán)節(jié)、貫穿經(jīng)營(yíng)主體全生命周期、社會(huì)廣泛參與共治的市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)新格局,使百姓獲得感、幸福感顯著提升。
石阡縣委副書記、縣長(zhǎng)曾奕輝表示,石阡縣政府已印發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格化管理服務(wù)工作實(shí)施方案,推進(jìn)網(wǎng)格化智慧監(jiān)管在服務(wù)發(fā)展、守護(hù)民生上向基層延伸、向縱向發(fā)展,打通市場(chǎng)監(jiān)管“最后一公里”,在提高市場(chǎng)監(jiān)管工作質(zhì)效的同時(shí),滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和需求。