只有齊抓共管 才能有效監(jiān)管
———有關食品質(zhì)量安全監(jiān)管的幾點體會
食品質(zhì)量安全工作已引起了社會各界的廣泛關注和重視,各地都在積極行動起來,努力探索有效監(jiān)管辦法。作為一個縣級基層質(zhì)量技監(jiān)局,筆者從實踐工作中深深地體會到,食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作必須齊抓共管,才能達到有效監(jiān)管。
體會之一:政府的重視和支持是搞好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的首要前提。食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項范圍大、涉及面廣的社會性工作,是關系到廣大人民群眾身心健康安全、促進政治安定和國家長治久安的一件大事,更是推進以人為本、建設和諧社會的關鍵。如果質(zhì)監(jiān)部門單槍匹馬去闖這個大陣,可謂杯水車薪。只有取得當?shù)卣闹匾暫椭С?,才能取得政治上的有力保障,才能協(xié)調(diào)各部門、動員全社會積極參與,才能更有效地打擊違法犯罪,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,才能把食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作向縱深推進。
體會之二:部門的協(xié)調(diào)配合是搞好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有力保障。質(zhì)量技監(jiān)、工商、衛(wèi)生等相關監(jiān)管部門的職責分工不同,各部門只有恪盡職守,嚴格把關,食品質(zhì)量監(jiān)管才能不留空當,不留死角。就拿小食品生產(chǎn)企業(yè)來說,無營業(yè)執(zhí)照的,工商部門負責查處取締;無衛(wèi)生許可證的,衛(wèi)生部門負責查處取締;兩證齊全的,質(zhì)監(jiān)部門負責嚴格監(jiān)管。同時,各部門還應相互協(xié)調(diào)配合,互通信息。如果各自為政,一盤散沙,那么,食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作必將失去應有的保障,勞而無功。
體會之三:強化落實責任制是抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的關鍵。食品質(zhì)量,關系生命。為加強安全監(jiān)管,切實落實好縣、鄉(xiāng)、村(企業(yè))三級立體監(jiān)管責任制,避免制度“寫在紙上掛在墻上,落實不到行動上”的搞形式、走過場現(xiàn)象發(fā)生。應按照責任制有關規(guī)定,不斷加大對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管巡查力度,仔細梳理,查遺補漏,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。對玩忽職守,釀成重大食品質(zhì)量安全事故、大案要案屢屢發(fā)生、群眾反映強烈、限期沒有改進的,嚴格追究有關領導和當事人的責任,決不姑息。同時對于工作做得較好的單位和個人堅決予以獎勵,竭力營造人人講安全、個個都負責的社會風氣,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早控制。
體會之四:扶優(yōu)治劣、促進規(guī)范是抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的根本途徑。食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的最終目的,就是徹底消滅無標生產(chǎn),逐步建立規(guī)模化、規(guī)范化的食品生產(chǎn)加工企業(yè),生產(chǎn)質(zhì)量安全的食品。因此,在建立監(jiān)管防線、加強安全監(jiān)管的同時,應采取扶優(yōu)治劣、堵疏結(jié)合的辦法,一手抓扶持、一手抓打擊,兩手抓兩手都過硬,不斷促進食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為走向規(guī)范,對已獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)加大后監(jiān)管力度,積極扶持幫助企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu),不斷做大做強;對于未獲證但有一定生產(chǎn)規(guī)模并有發(fā)展前途的食品生產(chǎn)企業(yè),在質(zhì)量、計量和標準等各個方面進行幫扶指導,為其獲證創(chuàng)造有利條件;對于衛(wèi)生條件極差、無產(chǎn)品保證能力的小作坊、小企業(yè)堅決取締,為保障促進食品市場健康發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。