質(zhì)量與利益 孰輕孰重
——關(guān)于還原奶標(biāo)識之爭的思考

   日前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)液態(tài)奶生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知》，通知要求自2005年10月15日起，凡在滅菌乳、酸牛乳等產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中使用“復(fù)原乳”的，不論數(shù)量多少，生產(chǎn)企業(yè)必須在其產(chǎn)品包裝主要展示面上醒目標(biāo)注“復(fù)原乳”及其百分比，供消費(fèi)者自由選擇，而巴氏殺菌乳則不得添加復(fù)原乳。對于10月15日前生產(chǎn)但未標(biāo)注“復(fù)原乳”的奶制品，允許其銷售至2006年1月15日。此規(guī)定一經(jīng)公布，整個乳品界為之大嘩。贊成者有之，說早該出臺；持異議者亦有之，一些加工企業(yè)甚至上書有關(guān)部門，要求延期執(zhí)行這一規(guī)定。
   簡單說，“還原奶”就是用奶粉還原的液態(tài)奶，不同于鮮牛奶，“用奶粉勾兌鮮奶”這早已是奶制品行業(yè)公開的秘密。還原奶經(jīng)過兩次超高溫處理后，營養(yǎng)成分損失較大，但由于未加標(biāo)注，消費(fèi)者難以區(qū)分，再加上許多消費(fèi)者在購買牛奶時，只注意品牌和生產(chǎn)日期，很少有人關(guān)注其成分，從而造成眾多消費(fèi)者都在喝“糊涂奶”——不知道他們花鮮奶價格所購買的所謂巴氏消毒奶、高溫滅菌奶、酸奶，并不都是純鮮牛奶，而是還原奶。事實(shí)上，現(xiàn)在市場上銷售的純鮮牛奶制品至少三分之二以上含有“復(fù)原乳”。
   實(shí)際上，從國務(wù)院下發(fā)通知到現(xiàn)在為止，在全國很多城市“復(fù)原乳”仍然是個“稀罕物”，在超市等大型購物市場里依舊難覓蹤跡！為什么會出現(xiàn)這種情況呢？部分企業(yè)表示，此次通知下得很急，而乳品保質(zhì)期大多是半年，到明年三四月份才到期，短期內(nèi)在流通領(lǐng)域還將存在大量原標(biāo)識產(chǎn)品。此外，由于新包裝從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到投入使用至少需要一個月的時間，時間上準(zhǔn)備不足。而有不少奶企說自己奶源充足，無需使用“復(fù)原乳”生產(chǎn)，但據(jù)權(quán)威人士介紹：奶源充足并不等于不使用復(fù)原乳，只是使用的程度有所不同。因?yàn)槟膛Ｃ看萎a(chǎn)奶的濃度不同，為了達(dá)到國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化要求，就會加入奶粉進(jìn)行調(diào)整。
   還原奶標(biāo)識之爭，其實(shí)由來已久。前些年，乳品企業(yè)競爭激烈，為了搶占市場，并與還原奶相區(qū)別，有些企業(yè)使用了“純鮮”戰(zhàn)略，但遭到“還原奶”生產(chǎn)企業(yè)的圍攻。去年國家有關(guān)部門的一道“禁鮮令”又在乳品業(yè)掀起一場風(fēng)波。所謂“禁鮮”就是不論使用生鮮奶或還原奶生產(chǎn)的液態(tài)奶在產(chǎn)品標(biāo)識上都不能使用“純鮮”字樣?！敖r令”的結(jié)果造成鮮奶與還原奶不分，使消費(fèi)者無法辨識、選擇，并造成奶農(nóng)賣奶難，甚至在個別地區(qū)出現(xiàn)宰殺奶牛的不正?，F(xiàn)象。
   乳品生產(chǎn)廠家為什么要用“復(fù)原乳”做原材料呢？主要是“復(fù)原乳”成本低、利潤高。資料顯示，現(xiàn)在進(jìn)口奶粉價格在每噸1.2萬元左右，一噸奶粉可以還原成8噸液態(tài)奶，而8噸鮮奶在國內(nèi)僅收購價就達(dá)2萬元以上，巨大的利潤空間使得廠家對“還原奶”趨之若騖。另一個原因是我國原料奶質(zhì)量差，我國大多數(shù)奶農(nóng)生產(chǎn)的鮮奶細(xì)菌數(shù)要高于國外鮮奶上百倍，導(dǎo)致生產(chǎn)出的乳制品質(zhì)量上不去。特別是酸奶，因?yàn)楹腥樗峋瑢υ夏桃蟾?。所以國?nèi)眾多廠家寧愿選擇進(jìn)口奶粉，也不愿使用國產(chǎn)原料奶。
   國務(wù)院的通知對液態(tài)奶市場存在的問題表明了政府的態(tài)度：近一個時期，一些企業(yè)使用復(fù)原乳生產(chǎn)加工液態(tài)奶，不能正確標(biāo)明，誤導(dǎo)了消費(fèi)者，損害了廣大消費(fèi)者的利益，影響了我國奶業(yè)的健康發(fā)展。但“復(fù)原乳”標(biāo)識的遲遲不出現(xiàn)，表明部分奶企正與“國標(biāo)”進(jìn)行消極對抗，為了局部利益損害大眾利益。惟今之計(jì)，只有嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)液態(tài)奶生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知》中的“對未經(jīng)備案或者備案信息發(fā)生變化未及時申請變更以及備案信息不實(shí)的，應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整改；已上市銷售的，責(zé)令撤下柜臺”的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，樹立起“國標(biāo)”的尊嚴(yán)與威信，讓違規(guī)者受到應(yīng)有的懲罰！同時，各個液態(tài)奶生產(chǎn)經(jīng)營單位，一定要樹立起“局部服從于全局”的觀念，嚴(yán)格按照“國標(biāo)”進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益！