據(jù)報(bào)道,為了進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載報(bào)紙和雜志的新聞報(bào)道行為。國(guó)家將在今年出臺(tái)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》,在此條例出臺(tái)前,網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載報(bào)刊新聞報(bào)道應(yīng)先取得授權(quán),再在網(wǎng)絡(luò)上傳播。時(shí)下,很多網(wǎng)站依靠大量轉(zhuǎn)載報(bào)刊新聞報(bào)道來(lái)吸引網(wǎng)民上網(wǎng),但大都沒有得到報(bào)刊的允許,并且也沒有支付費(fèi)用。按照現(xiàn)行的法律規(guī)定,對(duì)報(bào)刊上已經(jīng)發(fā)表的作品,只要作者不做“不能使用”的聲明,其他報(bào)刊可以不經(jīng)作者的同意使用該作品,但是要支付報(bào)酬。由于互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)遲遲沒有出臺(tái),網(wǎng)上轉(zhuǎn)載作品的時(shí)候,實(shí)際上沒有支付報(bào)酬。在該條例出臺(tái)前,國(guó)家版權(quán)局提出的原則是,除了極少量的合理使用的作品和極少量的屬于法定許可范圍內(nèi)的作品,大多數(shù)的作品都應(yīng)該是先取得授權(quán),然后再在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳播。
隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái),有關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)越來(lái)越受到世人的關(guān)注。應(yīng)該說,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)在互聯(lián)時(shí)代理應(yīng)得到進(jìn)一步的發(fā)展。在信息技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)下,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在新的技術(shù)環(huán)境下通過制度設(shè)計(jì)方面的調(diào)整將會(huì)得到更加完善的發(fā)展。尤其是當(dāng)人們?cè)诰W(wǎng)上實(shí)現(xiàn)信息資源共享,獲得網(wǎng)絡(luò)時(shí)代所帶來(lái)的方便、快捷和高效率時(shí),一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又迫切的問題凸現(xiàn)出來(lái):法律如何保護(hù)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)?
因特網(wǎng)(Internet)以其高速度、大容量和多媒體互動(dòng)成為信息時(shí)代的寵兒。由于網(wǎng)絡(luò)倡導(dǎo)平等、自由與共享的理念,網(wǎng)上豐富的信息資源使人們更加清晰地理解地球村這個(gè)概念。但在這個(gè)虛擬的世界里,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)如何維護(hù)面臨著一個(gè)新的課題,特別是在著作權(quán)法修訂之前,法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)表、摘抄作品并沒有明確規(guī)定,國(guó)內(nèi)一些ICP(網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商)隨意從報(bào)刊、出版物,或者在網(wǎng)絡(luò)之間隨意轉(zhuǎn)抄下載他人的文章作品,而ICP并不給作者付酬,這些行為看起來(lái)既不合理也不公平,但由于法律并沒有明確禁止,也未明確規(guī)定付酬的標(biāo)準(zhǔn),所以也談不上是違法的。由此可見,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)在法律保護(hù)方面仍面臨著一個(gè)法律真空。
自由和開放是因特網(wǎng)(Internet)生命力所在,但這并等于說網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)可以巧取豪奪的“天堂”。否則自由開放也會(huì)因?yàn)闊o(wú)序的紛爭(zhēng)而變得蒼白無(wú)力。侵犯著作權(quán)是一種犯罪行為,這幾乎是盡人皆知的事實(shí)。近年來(lái),國(guó)內(nèi)因盜印圖書刊物而被判刑和罰以重金的人與事不乏其例。但在被稱之為“第四媒體”的因特網(wǎng)(Internet)上,網(wǎng)站侵犯著作權(quán)人權(quán)益的行為比比皆是,非常普遍,這種從本質(zhì)上講與盜版并無(wú)區(qū)別的行為,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)很少受到法律的干預(yù),其原因就在于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)在法律上沒能得到明確的確立。不言而喻,只有解決了網(wǎng)上作品及其權(quán)利人的認(rèn)定問題,著作權(quán)人就可以依據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定獲得法律幫助。對(duì)網(wǎng)絡(luò)商們來(lái)說,更要懂得如何尊重作者的勞動(dòng),補(bǔ)上網(wǎng)絡(luò)版權(quán)這一課。
由于互聯(lián)網(wǎng)無(wú)國(guó)界、海量存儲(chǔ)和傳輸迅速的特點(diǎn),給管理帶來(lái)了很大難度,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版活動(dòng)日益猖獗,有的領(lǐng)域甚至觸目驚心。尤其是在不少涉嫌網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)行為中,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器并不在本地,甚至于在國(guó)外,給調(diào)查取證帶來(lái)很多麻煩,使網(wǎng)絡(luò)維權(quán)困難重重。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2005年9月至12月,各地版權(quán)部門在公安、電信等部門的配合下,共查辦網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件172件。依法關(guān)閉“三無(wú)”網(wǎng)站76家,沒收專門用于侵權(quán)盜版的服務(wù)器39臺(tái),責(zé)令137家網(wǎng)站刪除侵權(quán)內(nèi)容,對(duì)29家侵權(quán)網(wǎng)站予以罰款處罰,移送司法機(jī)關(guān)涉嫌刑事犯罪案件18件。
業(yè)界人士稱,要實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的充分保護(hù),建立網(wǎng)絡(luò)媒體的行業(yè)規(guī)范,確立網(wǎng)上侵權(quán)行為的認(rèn)定和處罰標(biāo)準(zhǔn),就必須進(jìn)一步尋找網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐,建立完善網(wǎng)絡(luò)版權(quán)法律制度,彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)的法律真空。
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