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    中國質量新聞網
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    淺談小作坊式企業(yè)存在的隱患及治理工作

    2007-03-08 11:14:00 中國質量新聞網

       在棗陽有一句新興的玩笑話:“棗陽目前的特色是大米白面外加剎車片”。這句玩笑話雖然膚淺但是卻客觀地說明了棗陽企業(yè)的實際。

       經正式統(tǒng)計,作為一個縣級市的棗陽目前擁有145家米、面生產企業(yè)及28家剎車片生產企業(yè)。在這些企業(yè)生產的產品中我們擁有“章陵”面粉、“臥龍”剎車片這樣的國家免檢產品以及等等國家知名品牌的產品。然而在這些優(yōu)秀企業(yè)為棗陽經濟作出巨大貢獻的同時,棗陽市的米、面生產及剎車片生產小作坊存在的陷患卻逐漸顯露出來。

       作為一個米面生產大市及汽車零部件生產基地,棗陽有100余家米面生產小作坊及30余家剎車片生產小作坊。經過棗陽市質量技術監(jiān)督局多年的嚴厲查處,這些小作坊在夾縫中生存,自有自己的生存之道,然而這些小作坊在生存的同時卻留下了種種亟待解決的隱患。經調查,小作坊式企業(yè)大部分是由下崗工人及農民創(chuàng)辦。這些企業(yè)有的連最起碼的營業(yè)執(zhí)照都未辦理,更別說相關的生產許可證及其他與質量保證相關的手續(xù)。然而這些所謂的企業(yè)卻生產出和其他企業(yè)一樣的成品食品及汽車零部件。存在著極大的消費誤導及質量安全隱患。這些小作坊式企業(yè)存在著嚴重的冒用質量標識違法行為,造假嚴重,使用虛假廠名、廠址,這增加了社會管理成本,給一些正規(guī)名優(yōu)企業(yè)造成了不可估量的損失。

       針對上述問題,筆者認為應從以下幾個方面抓好治理工作:1、加大輿論宣傳力度。加大對小作坊式企業(yè)老板的法律法規(guī)宣傳力度,使他們具備相應的法律知識。同時對依法查處的產品要采取電視、廣播、報紙和網絡等媒體多層面地宣傳:及時曝光查處的違法案件,尤其是大案要案要跟蹤報道;公告小作坊式企業(yè)生產的產品質量抽查信息,引導消費;對小作坊式企業(yè)檢查進展情況進行綜合分析,制作專題匯報向市政府及有關職能部門進行匯報溝通,取得共識,加強協(xié)助配合,提高小作坊式企業(yè)檢查工作整體效能。2、加大對小作坊式企業(yè)的巡查力度。針對小作坊式企業(yè)隱蔽性強的特點,應該加大對企業(yè)的巡查力度,了解小作坊的數量、具體位置及基本生產情況,便于查處及監(jiān)管工作。3、要強化執(zhí)法監(jiān)管手段,建立長效監(jiān)管機制。要加大對小作坊式企業(yè)生產產品的查處力度,對一些不法生產的小作坊要重處、重罰;對一些打同情牌的小作坊要堅決抵制,避免辦理人情案;對一些存在嚴重違法行為的小作坊要堅決上報予以關停。同時要加強對小作坊的質量強制檢驗、計量檢定、質量咨詢、技術服務等工作。全方位、立體性地建立長效的監(jiān)管機制。棗陽市質量技術監(jiān)督局 王秀力

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