在質量技術監(jiān)督管理體系中?？h級局處于最基層，各方面條件都比較差，特別是行政執(zhí)法工作，難度更大。面對新的形勢與任務，如果我們仍以老觀念、老辦法行事，就有可能陷入被動狀態(tài)，喪失發(fā)展的良好時機。因此，要搞好基層行政執(zhí)法工作，我們就要解放思想，大膽開拓，努力在以下幾個方面進行創(chuàng)新、改進。

    工作思路要創(chuàng)新

   由于歷史原因，縣級局家底薄，包袱重，導致在行政執(zhí)法過程中，抓眼前利益多，抓長遠利益少，抓經濟效益多，抓社會效益少。由于打假可以帶來一定的經濟利益，因此，這項工作便成了質量技監(jiān)部門的重頭戲。在假冒偽劣泛濫的情況下，這種舉措無疑是正確的。實行垂直管理后，特別是連續(xù)多年國家對經濟發(fā)展秩序進行大力整頓并取得顯著成效后，如果我們不及時調整思路，仍然沒有目標地瞎沖瞎撞，遍地開花，打假工作就不會得到當地政府及人民群眾的支持，也不會取得應有的效果。因此，我們要緊緊抓住質量這個牛鼻子，圍繞經濟建設這個中心，開展打假執(zhí)法工作。具體來說，就是要把打假關口前移，變產品售后打假為產前產中嚴格監(jiān)管，變分散出擊為全方位監(jiān)督管理，變遍地開花為重點產品、重要地域實行重點監(jiān)控，變過去重治標、輕治本為雙管齊下，標本兼治，使打假工作常抓不懈，常打常新。

    打假機制要創(chuàng)新

   過去，我們在行政執(zhí)法工作中，基本上是頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，碰假就打，工作比較被動。加上打假部門多，各自為戰(zhàn)，互不通氣，影響了打假效果。在今后工作中，我們要在以下兩個方面予以改進：一是要建立長效打假機制。首先，要摸清管轄范圍內企業(yè)分布情況、產品種類、質量狀況，建立基本臺賬；其次，指導企業(yè)建立、健全科學的質量管理體系、檢驗檢測體系和質量評價體系，對一些分布廣、規(guī)模小的企業(yè)要指導建立自治的行業(yè)質量協(xié)會，提高企業(yè)自身的質量管理水平。再次，要強化質量監(jiān)控網絡，將質量技監(jiān)部門的職能監(jiān)管，企業(yè)或行業(yè)的自律、群眾及社會的舉報監(jiān)督有機地組合起來，形成一種立體的全方位的監(jiān)督，將假冒偽劣消滅在起始狀態(tài)。二是要健全部門聯(lián)動機制。打假不是一個職能部門的事，只有優(yōu)化各有關部門的職能配置、整合打假力量，才能達到事半功倍的效果。當前急需解決的問題是要建立部門打假聯(lián)席會議制度，及時溝通信息、互通情報，做到該聯(lián)合行動的就聯(lián)合行動，案件該移交的就移交，該協(xié)調的就協(xié)調，避免各自為戰(zhàn)和互相扯皮，保持打假的高壓態(tài)勢。
隨著制假售假出現(xiàn)智能化，集團化、規(guī)?；男绿攸c，對行政執(zhí)法提出了更高更嚴的要求。而縣級局囿于財力的限制，無論是辦案手段、檢驗檢測手段都嚴重滯后，因此，我們要想方設法，在財力有限的情況下，籌措資金，更新檢驗檢測設備，添置必要的交通、通訊、攝錄像工具，采取一些高科技手段，提高打擊假冒偽劣的反應能力，偵破能力。

    工作方法要創(chuàng)新

   在行政執(zhí)法工作中，我們一方面要保持和發(fā)揚行之有效的傳統(tǒng)做法和經驗，又要根據新形勢，著力探索新方法，解決新問題。一是在執(zhí)法上要有新點子?，F(xiàn)在我們在處理假冒偽劣案件時，從案源的發(fā)現(xiàn)到調查取證到立案到審理到處罰到執(zhí)行，基本上是由分管的執(zhí)法人員從頭到尾包辦下來，自由裁量權比較大，監(jiān)督難到位，不利于案件的公平、公正處理。在條件成熟的時候，我們要將稽查執(zhí)法的現(xiàn)場稽查、調查取證、案件審埋、案件執(zhí)行四權進行分解，各自獨立辦案，強化互相監(jiān)督。二是對執(zhí)法人員的管理要有新辦法。目前，縣級執(zhí)法隊伍的素質不高，我們要加大對執(zhí)法人員法律法規(guī)、業(yè)務知識的培訓力度，提高執(zhí)法人員的入門門檻，對不符合條件的執(zhí)法人員堅決予以調離。同時，我們還要定期對執(zhí)法人員進行換崗，避免因某個人在某個崗位工作時間過長帶來的一些負面影響。三是打假方法要有新變化。過去，我們不太講究打假方法，滿足于表面的轟轟烈烈，動不動就是挨門挨戶檢查，加上個別執(zhí)法人員態(tài)度粗暴，行政相對人比較反感，在貫徹“以人為本”理念的今天，這種辦法已經不行了。我們要采取一些新的辦法和對策，除特殊情況外，一般不要搞“地毯式”的檢查，對檢查的范圍和次數要嚴格控制，盡量少擾民。在執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員要文明執(zhí)法，規(guī)范個人的執(zhí)法行為，杜絕索拿卡要行為的發(fā)生。四是目標考核要有新舉措?，F(xiàn)在我們對行政執(zhí)法人員的考核主要以罰沒收入高低論英雄、排座次。今后，我們對執(zhí)法人員的考核，要全面評價綜合考慮，重點考核執(zhí)法人員的辦案水平、辦案質量，減少錯案率。（作者單位：湖南省臨湘市質量技術監(jiān)督局）